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2016年3月29日下午，上海律協(xié)會展與旅游業(yè)務(wù)研究委員會舉辦了“中國展覽市場相關(guān)法律問題”研討會。會議邀請了上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)會展學(xué)院藍(lán)星副教授、上海喜瑪拉雅美術(shù)館展覽部黃玥霖總監(jiān)等嘉賓，上海律協(xié)會展與旅游業(yè)務(wù)研究委員會部分委員及律師同行、會展旅游業(yè)的行業(yè)代表等60多人參與本次研討會。上海律協(xié)會展與旅游業(yè)務(wù)研究委員會主任王立群主持，副主任錢曄文作發(fā)言點評。
研討會主要圍繞中國會展業(yè)的發(fā)展歷程、會展實踐中存在的問題，以及藝術(shù)品展覽市場中的相關(guān)法律問題進(jìn)行了探討，綜述如下：
一、中國會展業(yè)的發(fā)展歷程
50、60年代，我國實行計劃經(jīng)濟，展覽會由政府來主導(dǎo)。1957年創(chuàng)立的廣交會代表著我國從政治上、經(jīng)濟上開始打破西方的壟斷，在我國展覽業(yè)歷史上具有劃時代意義。70年代我國與西方發(fā)達(dá)國家開始逐步建立外交關(guān)系，展會也逐漸增多，但主要以外交為目的，學(xué)習(xí)西方先進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和機械。
80年代初中期，隨改革開放的推進(jìn)，中國進(jìn)入經(jīng)濟開放和調(diào)整的時期，開始出現(xiàn)由各個工業(yè)部委舉辦的采購會、訂貨會、購銷會，同時也會邀請西方比較先進(jìn)的公司、集團來我國舉辦展示會。隨著市場開放進(jìn)一步深入，80年代中后期商業(yè)化運作的展覽會開始顯現(xiàn)。上海貿(mào)促會在1984年成立了我國第一家商業(yè)性展覽公司——上海市國際展覽公司。
90年代時期，我國仍處在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟逐步過渡的階段，很多經(jīng)濟活動受制中央政府。作為政治中心的北京成了帶動中國展覽業(yè)進(jìn)入第一輪發(fā)展高潮的關(guān)鍵城市。
進(jìn)入21世紀(jì)，展覽業(yè)的市場開始南下，在上海掀起了第二波發(fā)展高潮。目前，會展業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中的新興增長點之一，在我國已經(jīng)形成五個較為成熟的會展經(jīng)濟帶，分別是：長三角、珠三角、京津冀、東北會展產(chǎn)業(yè)帶及中西部會展產(chǎn)業(yè)帶。
二、會展實踐中的法律問題
中國會展業(yè)的發(fā)展速度迅猛，高速發(fā)展的同時帶來了很多實踐中操作不規(guī)范的現(xiàn)象。這其中的原因有法律的缺失，也有行業(yè)自律監(jiān)管的缺失，主要歸納為：
1、合同的缺失問題
目前，許多展覽會的舉辦無正規(guī)的參展合同，主辦方和參展方之間僅靠一紙簡單《參展申請表》即完成相關(guān)手續(xù)并進(jìn)行付款。但《參展申請表》中涉及的條款大多有利于主辦方而對參展方的權(quán)益保障不利，導(dǎo)致雙方履行各自義務(wù)責(zé)任時容易產(chǎn)生爭議。
2、價格雙軌制問題
中國的會展業(yè)至今仍保留著兩個價格體系：一是國際價格，二是國內(nèi)價格。價格雙軌制的形成有其歷史原因，主要是在當(dāng)時歷史和經(jīng)濟條件下保護國內(nèi)企業(yè)的利益。但中國加入WTO已經(jīng)十五年了，至今仍保留價格雙軌制，顯然與WTO所倡導(dǎo)的“國民待遇”原則及中國入世所做承諾相違背。
3、侵權(quán)問題
1）展覽會的侵權(quán)
在實踐中“傍展”現(xiàn)象十分嚴(yán)重。一些不知名的展會刻意模仿一些知名展會的LOGO名稱、舉辦時間、地點來對外宣傳招展，已到達(dá)混淆視聽迷惑參展方的目的。此類的展覽會侵權(quán)涉及不正當(dāng)競爭以及知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)，主辦方需要通過采取法律途徑予以解決。
2）展品侵權(quán)
在我國展會上展品侵權(quán)現(xiàn)象發(fā)生時，主辦方通常是息事寧人，涉事雙方也往往不了了之。國際上比較常見的做法是申請臨時禁令（Temporary in junction），即參展商如果發(fā)現(xiàn)有其他參展商在盜用，侵犯其專利產(chǎn)品的時候，可以立即向法院申請臨時禁令。如果有足夠的證據(jù)證明，法院會在兩小時內(nèi)發(fā)出禁令。這類似于我國的訴前保全功能，方便展覽會結(jié)束以后進(jìn)行追訴。另一個在國際上比較通行的做法就是海關(guān)查沒，權(quán)利人可以遞交相關(guān)證據(jù)申請海關(guān)扣押侵權(quán)商品，這可以有效的阻止仿冒產(chǎn)品進(jìn)入專利有效領(lǐng)域。
3）展臺設(shè)計侵權(quán)
展臺設(shè)計侵權(quán)在實踐中主要有兩種情況：一種是參展公司事先委托設(shè)計公司進(jìn)行展臺設(shè)計，在拿到設(shè)計初稿后稍作修改再另尋公司進(jìn)行搭建，設(shè)計公司往往不會采取法律手段來解決；另一種情況是設(shè)計公司員工離職，把設(shè)計稿以極低的價格賣給原客戶。設(shè)計公司因為與設(shè)計師之間沒有明確的勞動合同，所以再要進(jìn)行法律追責(zé)也是非常困難的。
4）“展蟲”現(xiàn)象
“展蟲”不是一個特定的職業(yè)而是一種現(xiàn)象，是利用展覽會的舉辦實施一些行為進(jìn)行牟利，客觀上擾亂了展覽會的正常秩序，侵害了展覽會各方的合法權(quán)益。比如利用展覽會舉辦販賣小商品，或是倒手轉(zhuǎn)租展覽家具等。而這些行為和舉動顯然又與展覽會的主題毫無關(guān)系。
從82年開始，我國陸續(xù)出臺了一些關(guān)于展覽會的法律規(guī)定。有國家層面的，也有地方層面的，有知識產(chǎn)權(quán)保護方面的，也有鼓勵發(fā)展當(dāng)?shù)貢箻I(yè)的規(guī)定等很多。但是這樣一些規(guī)定沒有形成統(tǒng)一的法律環(huán)境，各地各管各的，國家層面的法律，也沒有真正做到實施。
另外就是執(zhí)法困難，展覽會的時間一般只有三天，如何在較短時間取證并固定證據(jù)，這在實際操作時難度較大。會展實踐中的法律問題，既有立法缺失，又有執(zhí)法不到位，更有各政府部門之間協(xié)調(diào)的問題，因此若要使得中國的會展業(yè)進(jìn)一步健康發(fā)展，需要對存在的問題做深入分析并切實予以解決。
三、藝術(shù)品展覽的相關(guān)法律問題
1、藝術(shù)品損壞的賠償劃分
目前在當(dāng)代藝術(shù)作品展中，美術(shù)館面臨的問題是因為賠償金額往往特別巨大，國內(nèi)保險公司不給現(xiàn)當(dāng)代作品投保。國內(nèi)大型美術(shù)館往往通過代理機構(gòu)轉(zhuǎn)投國外藝術(shù)類保險公司。這中間環(huán)節(jié)復(fù)雜，存在很多溝通問題，針對藝術(shù)品的毀損評估到底是貶值可修復(fù)還是完全破損，往往存在許多爭議。
2、文化藝術(shù)類展覽行政審批復(fù)雜
我國對涉及到文化項目中外合作辦展的審批制度較嚴(yán)格，這在具體的實踐操作過程中往往會造成雙方就解決糾紛的途徑爭執(zhí)不下，而且選取裁決機構(gòu)及裁決所依據(jù)的法律通常是困擾合作雙方的問題。
3、策展人和美術(shù)館之間的權(quán)利義務(wù)劃分問題
美術(shù)館舉辦展覽會一般會出資委托專業(yè)策展人進(jìn)行展覽策劃。因此，整個展覽活動既包含專業(yè)策展人的創(chuàng)意活動，也離不開美術(shù)館的資金及相關(guān)方面的配合，其中就會涉及展會整體的知識產(chǎn)權(quán)問題。另外，雖然藝術(shù)家和美術(shù)館簽訂了合同，但作為受托人的策展人，往往會在不同的巡展地點將藝術(shù)品的銷售及相關(guān)權(quán)利授權(quán)給其他文創(chuàng)公司或公關(guān)公司。這又讓藝術(shù)品的責(zé)任承擔(dān)問題變得更為錯綜復(fù)雜。
供稿：上海律協(xié)會展與旅游業(yè)務(wù)研究委員會
執(zhí)筆：聶 靜 上海滬棟律師事務(wù)所
錢曄文 上海歐申律師事務(wù)所
滬公網(wǎng)安備 31010402007129號
