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異地交通違法:交警處罰方便了司機維權(quán)方便嗎

    日期:2011-09-22         閱讀:3,547次

10月1日起,貴州、四川、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、江西、廣東、青海、新疆10個省(區(qū))將開始跨省轉(zhuǎn)遞交通監(jiān)控設備采集的違法記錄,異地交通違法將一樣受到處罰。交通違法當事人可選擇在機動車登記地或交通違法發(fā)生地進行處理。(見9月21日《京華時報》)

異地交通違法一樣受到處罰,既是嚴格執(zhí)法、維護道路交通安全秩序的需要,也是違法必究、維護執(zhí)法公正和法律權(quán)威的需要。嚴格來講,隨著現(xiàn)代通信技術(shù)的發(fā)展,跨省及時轉(zhuǎn)遞交通監(jiān)控設備采集的違法記錄,讓所有交通違法行為一律受到應有處罰,是早就應該做的事。

大量機動車在異地使用,如果異地違法不能得到及時處罰,必然縱容違法行為,挫傷機動車駕駛?cè)说氖胤ㄗ杂X性,直接影響當?shù)氐恼=煌ㄖ刃颉J聦嵣?,由于此前跨省市的交通違法信息不能及時轉(zhuǎn)遞甚至根本不進行轉(zhuǎn)遞,異地交通違法行為得不到任何制裁,客觀上助長了異地違法,甚至部分機動車主為了逃避處罰專門選擇異地購車,異地上牌,在本地使用中往往肆無忌憚地闖紅燈、闖禁行、超速、逆行,加劇交通秩序混亂,成為道路交通中的害群之馬。

意大利著名刑法學家貝卡利亞曾說,刑罰的威懾力不在于刑罰的嚴酷性,而在于其不可避免性。對于交通違法行為,并非處罰越嚴厲越有效,重要的是讓所有的違法行為都受到應有的處罰,讓違法者感受到違法是得不償失的,促使其自覺守法。否則,即使再嚴厲的處罰,如果能夠輕而易舉地逃避掉,那就會極大地助長人的僥幸心理,反而會催生大量違法。因而,跨省轉(zhuǎn)遞交通違法信息,讓異地違法一樣受到處罰,符合法律實施的規(guī)律性,有利于遏制異地交通違法行為。

但也必須指出,在加強對異地交通違法處罰力度的同時,公安機關(guān)不能忽視方便處罰對象的維權(quán),公安機關(guān)應當對異地處罰和異地維權(quán)同步考慮,同時進行程序設計,以保證異地維權(quán)能夠得到及時受理、認真審核和負責反饋。這其中既包括跨省區(qū)轉(zhuǎn)遞違法信息的及時性問題,也包括轉(zhuǎn)遞材料和證據(jù)的完整性問題,還包括異地維權(quán)能否及時受理、有無專人受理并轉(zhuǎn)遞申訴請求的問題,其中的程序、期限、維權(quán)要求等內(nèi)容,都應當而且必須具有規(guī)范性和明確性,防止轉(zhuǎn)遞無期限、投訴無人接、復查無指望和罰款有人收的“三無一有”現(xiàn)象。

為了減少異地處罰的申訴,維護過往機動車的合法權(quán)益,各地公安機關(guān)要合理設置交通標志,科學規(guī)定道路限速,防止為了追求經(jīng)濟利益而故意隱藏交通標志,設置交通違法陷阱,利用過往機動車對路況的生疏和申訴不便濫施處罰。為此,筆者倒覺得,對于異地機動車的違法處罰應當本著更加人性化的原則,比如可以對偶爾違反禁行規(guī)則或輕微的超速不罰??傊?,對交通違法行為的異地處罰既要堅持違法必究,公平平等原則,又要貫徹以人為本,保障權(quán)利的要求,從而實現(xiàn)法律效益與社會效益的統(tǒng)一。(李克杰)





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