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對(duì)律師參政的合理期待

    日期：2007-05-21     作者：紅網(wǎng)    閱讀：1,876次

    據(jù)統(tǒng)計(jì)，溫州市共有律師500多人，現(xiàn)有7名市人大代表、11名市政協(xié)委員，擁有市人大代表和政協(xié)委員身份的比例超過3%。尤其是在人大、政協(xié)會(huì)議和政府的各項(xiàng)征詢活動(dòng)中，律師往往有不俗的表現(xiàn)。 律師參政，成為頗受關(guān)注的現(xiàn)象（5月18日《浙江法制報(bào)》）。從目前人大代表和政協(xié)委員的產(chǎn)生來(lái)看，律師主要是經(jīng)由民主學(xué)派、社科聯(lián)等界別推出的，尚無(wú)獨(dú)立的律師界別。因而，不存在名額分配上對(duì)律師的照顧與傾斜。正因如此，律師參政成為受人關(guān)注的政治現(xiàn)象，這本身就值得研究。

從職業(yè)素質(zhì)來(lái)看，律師往往具備兩個(gè)顯著特點(diǎn)，一是善于分析，二是善于表達(dá)。在參政議政的實(shí)踐中，既善于分析又善于表達(dá)的律師，往往出類拔萃。加上律師的從業(yè)特點(diǎn)，決定了律師有大量接觸社會(huì)的機(jī)會(huì)，能廣泛地了解各種各樣的社會(huì)現(xiàn)象，也能深入地思考各種各樣的社會(huì)問題。再加上律師的從業(yè)秉性和職業(yè)習(xí)慣，敢于聲張，不吐不快，重視文本，擅長(zhǎng)于字斟句酌。在別人嚅囁欲語(yǔ)的時(shí)候，律師往往敢先聲奪人；在別人言不及義的時(shí)候，律師往往能一語(yǔ)中的。尤其是各類文件的討論，律師的發(fā)言，往往針對(duì)性很強(qiáng)，極具參考價(jià)值。所以，從參政議政的素質(zhì)要求看，律師無(wú)疑是比較合適的人選。也許正因?yàn)檫@，律師往往能被推選為人大代表和政協(xié)委員，而且也容易在人大和政協(xié)會(huì)議期間受人關(guān)注。

律師參政，除了律師具備參政所需的素質(zhì)，更重要的還是人大、政協(xié)工作本身越來(lái)越需要來(lái)自法的支持。不僅議事的過程要合法，決議的程序要合法，通過的文件內(nèi)容要合法；而且，實(shí)踐民主監(jiān)督的整個(gè)過程，也離不開法的指導(dǎo)。民主化和法治化進(jìn)程的推進(jìn)，給律師參政提供了廣闊的舞臺(tái)；律師參政也為民主化和法治化的提升增添了活力。與其他的人大代表、政協(xié)委員相比，律師在政府咨詢和行政監(jiān)督中，往往也能發(fā)揮獨(dú)特的作用。所以，在人大、政協(xié)閉會(huì)期間的活動(dòng)，律師也依然比較活躍，這是律師參政的另一個(gè)突出特點(diǎn)，也是民主化、法治化水平不斷提升的一道風(fēng)景。

律師畢竟是一種特殊的社會(huì)角色，律師參政，不僅要經(jīng)受精力牽制較多、業(yè)務(wù)有所影響的考驗(yàn)，更要確保公域、私域切割清楚，切不可利用人大代表、政協(xié)委員的身份來(lái)影響自身業(yè)務(wù)。否則，不僅會(huì)影響律師參政的公正性，也會(huì)影響律師自身職業(yè)的公平性。這也是人們對(duì)律師參政的合理期待。