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市律協(xié)聯(lián)合主辦第二屆“信訪與法治·閔行論壇”

    日期：2017-09-18     作者：社會(huì)矛盾化解業(yè)務(wù)研究委員會(huì)    閱讀：11,504次

        2017年9月12日，“律師ADR在信訪矛盾化解中的探索與實(shí)踐——第二屆信訪與法治·閔行論壇”在閔行區(qū)黨校召開(kāi)。本次論壇由上海市法學(xué)會(huì)、上海市信訪學(xué)會(huì)、上海市律師協(xié)會(huì)、閔行區(qū)人民政府聯(lián)合主辦，上海市委黨校城市研究所、上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院共同協(xié)辦，并由市律協(xié)社會(huì)矛盾化解業(yè)務(wù)研究委員會(huì)、閔行區(qū)信訪辦、閔行區(qū)司法局承辦。國(guó)家信訪局督查專員孫寬平，上海市法學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)林國(guó)平，上海市司法局黨委委員、副局長(zhǎng)王協(xié)，閔行區(qū)副區(qū)長(zhǎng)吳斌，閔行區(qū)人民法院黨組書記、院長(zhǎng)汪彤、市律協(xié)會(huì)長(zhǎng)俞衛(wèi)鋒、副秘書長(zhǎng)潘瑜，以及來(lái)自上海市委黨校、復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué)的專家學(xué)者，嘉興市、常州市、臺(tái)州市、揚(yáng)州市等信訪局代表，北京市、山東省、安徽省等律協(xié)代表出席此次論壇。

       閔行區(qū)副區(qū)長(zhǎng)吳斌致歡迎辭，向與會(huì)代表介紹了近年來(lái)區(qū)委區(qū)政府高度重視信訪工作，全區(qū)上下積極構(gòu)建法治信訪、陽(yáng)光信訪和責(zé)任信訪的要求，在矛盾源頭治理上下功夫，在多元化化解信訪矛盾上做文章，全面參與信訪矛盾的“止新化舊”的理論研究與探索，實(shí)踐歸納與總結(jié)，逐步建立和完善了律師信訪ADR的“五全機(jī)制”。并希望通過(guò)論壇，進(jìn)一步推動(dòng)律師參與信訪工作的深度和廣度，形成有利于做好信訪工作的法治風(fēng)尚和法治環(huán)境。

       國(guó)家信訪局督查專員孫寬平對(duì)論壇召開(kāi)表示祝賀，他指出，全國(guó)第八次信訪工作會(huì)議對(duì)中國(guó)的信訪改革要加強(qiáng)依法治理提出了明確方向，要善用法治思維和法治方式，推動(dòng)信訪工作法治建設(shè)。上海律師參與信訪工作一直處于全國(guó)領(lǐng)先地位，司法系統(tǒng)、律師協(xié)會(huì)、信訪部門密切配合、相互合作，逐步形成了律師參與信訪工作的服務(wù)管理規(guī)范，希望上海探索創(chuàng)造出更多的可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/span>

       上海市司法局黨委委員、副局長(zhǎng)王協(xié)在致辭中提到，本次論壇搭建了“律師ADR在信訪矛盾化解中的探索與實(shí)踐”的交流平臺(tái)，讓各界能夠交流好經(jīng)驗(yàn)、好舉措、好思路，為共同探討律師參與信訪工作的發(fā)展方向提供了強(qiáng)有力的支撐，對(duì)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。上海市司法局積極引導(dǎo)律師工作，特別是在醫(yī)患糾紛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛等方面的化解工作上取得了積極成效，并形成了相關(guān)工作機(jī)制?！跋嘈疟緦谜搲?，必將進(jìn)一步推動(dòng)律師工作的深度和廣度?！?/span>

       上海市律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)俞衛(wèi)鋒的主旨發(fā)言則圍繞“律師的社會(huì)責(zé)任”的主題展開(kāi)。他介紹了上海律師的基本情況，并指出律師的三大職責(zé)是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)法治建設(shè)和參與社會(huì)治理。他提到，律師需要參與社會(huì)治理、履行社會(huì)責(zé)任，持續(xù)提升律師社會(huì)貢獻(xiàn)度。

       上海市法學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)林國(guó)平認(rèn)為，律師參與糾紛解決在當(dāng)代各國(guó)替代性糾紛解決處理機(jī)制(ADR)浪潮中已成為普遍實(shí)踐模式和發(fā)展趨勢(shì)，而閔行區(qū)參與社會(huì)治理，特別是信訪工作是上海全市各個(gè)區(qū)中起步比較早、制度比較完善、保障比較到位的一個(gè)區(qū)，閔行也有一大批在信訪工作中頗具典型性和代表性的律師，這與閔行區(qū)黨委政府的高度重視密不可分。

        在主題分享環(huán)節(jié)中，上海市閔行區(qū)委、區(qū)政府信訪辦主任沈志平做了題為“建立律師參與信訪全覆蓋，有效推動(dòng)閔行信訪法治化”的演講；市律協(xié)矛盾化解業(yè)務(wù)研究委員會(huì)主任、上海市新閔律師事務(wù)所主任江凈律師引用了大量生動(dòng)案例，闡述了多年來(lái)對(duì)于律師信訪ADR五全機(jī)制的探索與實(shí)踐；復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院助理教授熊浩為與會(huì)嘉賓闡述了關(guān)于ADR的基礎(chǔ)理論，并對(duì)律師ADR的必要性、重要性進(jìn)行解釋。

       下午，與會(huì)嘉賓組成兩個(gè)分論壇，分別圍繞“律師ADR在信訪工作中的運(yùn)用”和“信訪工作中ADR多元糾紛解決機(jī)制研究”議題展開(kāi)討論，最后，來(lái)自上海市委黨校和上海交通大學(xué)的專家分別作了點(diǎn)評(píng)。