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        2024年12月19日下午，上海律協(xié)城市更新（征收）專業(yè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“城更委”）在上海漢盛律師事務(wù)所（以下簡(jiǎn)稱“漢盛所”）舉辦了“城市更新中風(fēng)貌區(qū)試點(diǎn)評(píng)估及土地收回新路徑”實(shí)務(wù)課程講座。城更委主任馬永健，城更委副主任鄭震捷、武順華、李維世以及委員等共計(jì)八十多位律師參加了此次實(shí)務(wù)講座。
本次講座由城更委副主任李維世律師主持。
       上海律協(xié)理事、上海漢盛律師事務(wù)所合伙人朱以林律師致開場(chǎng)辭。朱以林律師歡迎各位律師前來漢盛所新址參加此次的實(shí)務(wù)講座。朱以林律師提到，目前上海城市更新的需求非常迫切，而律師也應(yīng)當(dāng)同步開拓城市更新法律服務(wù)產(chǎn)品，漢盛所目前也在城市更新領(lǐng)域進(jìn)行進(jìn)一步的探索，城更委此次在漢盛所召開城市更新領(lǐng)域的專業(yè)實(shí)務(wù)講座，也能對(duì)漢盛所律師開拓相應(yīng)業(yè)務(wù)提供新的契機(jī)，預(yù)祝此次實(shí)務(wù)講座能夠取得圓滿成功。
       本次實(shí)務(wù)課程第一講為《單方解約收地新路徑的實(shí)踐探索》，主講人為上海律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)、上海中夏律師事務(wù)所主任張鵬峰律師。張鵬峰副會(huì)長(zhǎng)對(duì)“單方解約收地”的行為進(jìn)行了定性，即“土地管理部門以單方解除土地出讓合同的方式，收回國有土地使用權(quán)”。張鵬峰副會(huì)長(zhǎng)通過介紹土地嚴(yán)格監(jiān)管性、土地稀缺性以及土地物權(quán)性的三個(gè)土地特性，對(duì)政府收回土地的八種方式進(jìn)行了詳細(xì)的講解，對(duì)當(dāng)前上海低效用地處置的主要手段及實(shí)踐中存在的問題進(jìn)行了介紹。張鵬峰副會(huì)長(zhǎng)指出，目前不同背景下國有土地使用權(quán)出讓合同的定性，是行政協(xié)議還是民事協(xié)議仍存在爭(zhēng)議，進(jìn)而會(huì)對(duì)單方解約和訴訟解約的路徑選擇產(chǎn)生影響。張鵬峰副會(huì)長(zhǎng)還將解約后的產(chǎn)證注銷、抵押登記注銷問題中的難點(diǎn)向參會(huì)律師進(jìn)行了分享。
張鵬峰副會(huì)長(zhǎng)認(rèn)為，解決問題是所有當(dāng)事人委托律師的唯一理由。張鵬峰副會(huì)長(zhǎng)希望通過此次講座，能夠向各位參會(huì)律師分享自己的心得，起到拋磚引玉的作用，引起更多律師對(duì)上海城市更新以及解約收地相關(guān)問題的深入研究，在不斷的交流中共同進(jìn)步。
       上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司副總工程師、遺產(chǎn)保護(hù)與文化復(fù)興研究院副院長(zhǎng)張愷以《上海中心城風(fēng)貌區(qū)試點(diǎn)評(píng)估與策略要點(diǎn)》為題進(jìn)行了主題講座。張愷院長(zhǎng)對(duì)上海中心城的12片歷史文化風(fēng)貌區(qū)進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹，將上海建設(shè)成為更具人文底蘊(yùn)和時(shí)尚魅力的國際文化大都市，使上海成為邁向卓越的全球城市，是2035年上海城市建設(shè)的目標(biāo)。
       張愷院長(zhǎng)通過介紹2004年至2019年期間上海對(duì)中心城區(qū)的風(fēng)貌保護(hù)成果，對(duì)上海風(fēng)貌保護(hù)中的成功案例和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)“永不拓寬的街道”、專家特別論證制度、優(yōu)秀歷史建筑管理制度、文化設(shè)施開放、社區(qū)更新、商業(yè)開發(fā)共享、空間肌理保存、整體高度嚴(yán)控等問題進(jìn)行了介紹。張愷院長(zhǎng)還對(duì)目前中心城區(qū)風(fēng)貌區(qū)保護(hù)的困境與反思進(jìn)行了總結(jié)，包括整體性目標(biāo)難以達(dá)成、單一舊改難以為繼、零星更新負(fù)擔(dān)沉重等。目前我國對(duì)歷史保護(hù)空前重視，正在推動(dòng)以居民為主體的機(jī)制建設(shè)，從“留房”到“留房留人”的觀念轉(zhuǎn)變。張愷院長(zhǎng)表示，希望借助此次講座的機(jī)會(huì)，和更多城市更新領(lǐng)域的專業(yè)法律人士，共同探索目前上海城市更新中涉及中心城風(fēng)貌區(qū)保護(hù)疑難問題的突破口。
       前來聆聽講座的不少律師表示感到受益匪淺、收獲滿滿，對(duì)主講人的精彩專業(yè)分享致以熱烈的掌聲。