国外亚洲成av人片在线观看,国产在线www,日韩在线一区二区三区四区,欧美日韩二三区,久久久久久久久久久是多少,亚洲天堂av一区二区三区,在线日韩中文字幕

滬人大代表吁政府公開(kāi)私車(chē)牌照拍賣(mài)收支

    日期：2008-01-26     作者：陳中 小路    閱讀：2,824次

    上海醞釀了數(shù)年的交通擁擠收費(fèi)仍難以破題，而現(xiàn)行的私車(chē)牌照額度拍賣(mài)制度缺憾卻遭質(zhì)疑，上海市十三屆人民代表大會(huì)一次會(huì)議召開(kāi)以來(lái)，已有多位人大代表以書(shū)面建議等形式呼吁公布拍賣(mài)款收支。
上海市交通局黨委副書(shū)記韓強(qiáng)1月25日對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，交通局正在會(huì)同有關(guān)部門(mén)以及研究機(jī)構(gòu)，調(diào)研交通擁擠收費(fèi)方案，未來(lái)若要實(shí)行，必會(huì)通過(guò)聽(tīng)證會(huì)等形式，征求市民意見(jiàn)。不過(guò)，上海的交通擁擠收費(fèi)方案何時(shí)實(shí)施、是否會(huì)和私車(chē)牌照額度拍照并行等外界疑問(wèn)，韓強(qiáng)均表示目前尚不得而知。
在私人車(chē)輛迅猛增長(zhǎng)和城市交通壓力的矛盾面前，目前上海市獨(dú)立于全國(guó)采用了總量控制、市場(chǎng)化分配的私車(chē)牌照額度拍賣(mài)制度。與拍賣(mài)制度控制汽車(chē)擁有的政策出發(fā)點(diǎn)不同，交通擁擠費(fèi)意在控制汽車(chē)的使用，比之前者法律爭(zhēng)議較小。這項(xiàng)制度起源于上世紀(jì)70年代，顧名思義，即是通過(guò)在交通擁擠時(shí)段對(duì)部分區(qū)域道路使用者收取一定的費(fèi)用，以控制出行需求，調(diào)整出行路徑，減少擁擠區(qū)域道路交通流量。
其實(shí)早在2001年-2002年，上海市建委即已牽頭組織調(diào)研征收交通擁擠費(fèi)取代額度拍賣(mài)制度，數(shù)年間已展開(kāi)三輪討論，不過(guò)實(shí)至今日都未獲實(shí)施。目前，主要是由上海市交通局出面組織有關(guān)討論。
韓強(qiáng)指出，交通擁擠收費(fèi)的方案還處在組織討論、征求意見(jiàn)的階段，各方提出的問(wèn)題尚未全面解決。比如一旦實(shí)行交通擁擠收費(fèi)，前期高價(jià)購(gòu)入牌照額度的市民如何補(bǔ)償，現(xiàn)在還不知如何是好。此外，一位參加過(guò)交通擁擠收費(fèi)方案討論的其他部門(mén)官員則認(rèn)為，新規(guī)一旦推出，可能遭到公眾激烈反對(duì)。如何定價(jià)、如何補(bǔ)償本身住在擁擠區(qū)內(nèi)的居民、如何處理與外地車(chē)的關(guān)系等問(wèn)題，仍然需要進(jìn)一步考慮。
目前，新加坡、倫敦等地已實(shí)施交通擁擠收費(fèi)制度，國(guó)內(nèi)也有北京、深圳、南京、杭州等地正在調(diào)研考察，但與上海不同的是，這些城市并無(wú)上海私車(chē)牌照額度拍賣(mài)這層政策背景需要協(xié)調(diào)處理。
制度調(diào)整無(wú)期，現(xiàn)行的拍賣(mài)制度的合法性、合理性卻正遭遇學(xué)界和市民的質(zhì)疑，而拍賣(mài)款項(xiàng)的收支不透明，更是成為最近幾年的上海“兩會(huì)”代表們積極呼吁的問(wèn)題之一。
上海市君悅律師事務(wù)所律師劉正東1月24日提交了一份《關(guān)于對(duì)本市私車(chē)額度拍賣(mài)款項(xiàng)收支情況進(jìn)行公開(kāi)的意見(jiàn)》，表示“為了避免社會(huì)各界對(duì)拍賣(mài)款不必要的猜測(cè)，也為了保證社會(huì)公眾以及人大、人大代表的知情權(quán)”，建議有關(guān)部門(mén)對(duì)上海1994年-2007年的拍賣(mài)收入，以及使用情況進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，并將審計(jì)情況向人大以及人大代表報(bào)告；在此基礎(chǔ)上，從2008年起，每年將該項(xiàng)收入向人大會(huì)書(shū)面報(bào)告，或者在年度預(yù)決算中予以專(zhuān)項(xiàng)說(shuō)明，并讓人大代表進(jìn)行審議。
上海航天局局長(zhǎng)助理秦文波也提出了類(lèi)似建議，并強(qiáng)調(diào)建立一個(gè)透明、公開(kāi)的資金使用、監(jiān)督以及管理機(jī)制，為的是保證資金的安全使用。
根據(jù)公開(kāi)信息，2000年-2007年上?？偣舶l(fā)放39.5996萬(wàn)張牌照額度，若按照每年拍賣(mài)平均價(jià)計(jì)算，8年內(nèi)拍賣(mài)收入約為137.54億元。此外，秦文波還進(jìn)一步建議，希望有關(guān)部門(mén)公布新增額度的確立程序，比如當(dāng)月汽車(chē)報(bào)廢量、新增額度數(shù)量與本市交通承受力的關(guān)系等，建立一套科學(xué)的決策體系。