內(nèi)容摘要:
中國(guó)入世以來(lái),伴隨著的不斷發(fā)展、開放,中國(guó)正逐步走向世界貿(mào)易大國(guó),進(jìn)出口量不斷攀升也帶動(dòng)著物流、航運(yùn)行業(yè)的發(fā)展。同時(shí),上海正致力于加快“兩個(gè)中心”的建設(shè),使上海逐步成長(zhǎng)為國(guó)際化的金融中心、航運(yùn)中心。在此背景之下,作為一名法律服務(wù)者,我們看到了前景和希望,但亦看到了其中的職責(zé)和使命所在。
筆者作為一名律師,根據(jù)自己二十余年的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),對(duì)律師作為企業(yè)法律顧問的特點(diǎn)和作用及優(yōu)勢(shì)所在發(fā)表了自己的見解。提出,律師不僅是在法律上應(yīng)是專家,在具體業(yè)務(wù)上也應(yīng)是專門家。從實(shí)務(wù)角度,對(duì)現(xiàn)有物流行業(yè)的情況、難題及律師面對(duì)企業(yè)可能發(fā)生的問題,進(jìn)行了一定的分析,并就此提出了自己的建議和展望。
在中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易量的不斷增長(zhǎng)的同時(shí),中國(guó)正逐步成長(zhǎng)為世界貿(mào)易大國(guó)。與之相應(yīng)的物流、航運(yùn)業(yè)務(wù)也有了快速增長(zhǎng)。
2009年國(guó)務(wù)院常務(wù)委員會(huì)議對(duì)《關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)、建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的意見》[1]的審議和原則通過,使得上海“兩個(gè)中心”建設(shè)的發(fā)展方向有了進(jìn)一步的確定。
在此背景之下,律師作為社會(huì)的法律服務(wù)者,經(jīng)濟(jì)和物流業(yè)的飛速發(fā)展讓我們看到了無(wú)限的機(jī)遇,而企業(yè)現(xiàn)實(shí)遇到的種種問題亦讓我們看到了其中的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。使我們更加明白:律師不但在法律上要專業(yè),同時(shí)在具體業(yè)務(wù)中也必須在專業(yè)上狠下功夫,適應(yīng)形勢(shì),與時(shí)俱進(jìn),唯有如此,律師服務(wù)領(lǐng)域才會(huì)更加廣闊。(筆者在本文中所指專業(yè)即包含法律的專業(yè)和業(yè)務(wù)的專業(yè)兩層意思。)
一、 專業(yè)律師作為企業(yè)法律顧問的特點(diǎn)與作用
從廣義上理解,企業(yè)法律顧問是指為企業(yè)提供法律服務(wù)的各種人員和組織,既可以包括企業(yè)內(nèi)部的專門法務(wù)人員,也可以包括企業(yè)聘請(qǐng)的專職律師或其他提供法律服務(wù)的個(gè)人或組織。本文所指的企業(yè)法律顧問僅是指接受企業(yè)的聘請(qǐng),常年為其提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)律師。
筆者認(rèn)為,根據(jù)我國(guó)《律師法》[2]對(duì)律師的定義以及業(yè)務(wù)范圍的規(guī)定,執(zhí)業(yè)律師作為法律顧問在為企業(yè)提供法律服務(wù)時(shí)具有以下特點(diǎn):
(一)獨(dú)立性
顧問律師與企業(yè)之間是一種地位平等、權(quán)利和義務(wù)對(duì)等的平等主體間的民事法律關(guān)系,與企業(yè)沒有行政上的隸屬關(guān)系,也不存在雇傭關(guān)系。顧問律師是根據(jù)合同規(guī)定向企業(yè)提供法律服務(wù),與企業(yè)的行政命令和相關(guān)決策、決定無(wú)關(guān)。如果企業(yè)決策、決定失誤,顧問律師可以提出異議并提出相關(guān)意見。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反國(guó)家法律、政策的行為,應(yīng)當(dāng)規(guī)勸說服企業(yè)改正。如果企業(yè)委托事項(xiàng)違法或利用律師提供的服務(wù)從事違法活動(dòng)等,顧問律師有權(quán)拒絕代理。
(二)專業(yè)性
律師執(zhí)業(yè)必須通過全國(guó)統(tǒng)一的司法資格考試,并在律師事務(wù)所實(shí)習(xí)滿一年后才可取得執(zhí)業(yè)證書。因此,顧問律師一般具有較高的法律理論水平、語(yǔ)言文字能力,熟悉現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章。同時(shí),一般擔(dān)任顧問律師均有若干年律師工作經(jīng)歷,法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,見多識(shí)廣、接觸過各種類型的案件,溝通協(xié)調(diào)能力強(qiáng),善于解決矛盾,熟悉、了解服務(wù)企業(yè)的業(yè)務(wù),能夠從專業(yè)化角度、高質(zhì)量、高效率地為企業(yè)提供法律服務(wù)。
(三)規(guī)范性
律師的執(zhí)業(yè)行為也是一種規(guī)范化的執(zhí)業(yè)活動(dòng),不僅受《律師法》、《律師執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律》等法律和有關(guān)行業(yè)規(guī)定的調(diào)整,而且受律師事務(wù)所各項(xiàng)內(nèi)部規(guī)章制度的約束,必須遵守規(guī)范的工作程序和方法,透明度高,可信度強(qiáng)。如果律師因違法執(zhí)業(yè)或過錯(cuò)給企業(yè)造成損失的,其所在律師事務(wù)所還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。律師事務(wù)所或律師個(gè)人如果有違法或違規(guī)行為還會(huì)受到司法行政部門的處罰。
有專業(yè)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)的律師在擔(dān)任企業(yè)的法律顧問時(shí),可以體現(xiàn)以下兩方面的作用:
第一,協(xié)助規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。律師可以通過幫助企業(yè)建立合同及債權(quán)債務(wù)管理,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,人力資源管理、財(cái)務(wù)管理等基本制度,來(lái)幫助企業(yè)維護(hù)資產(chǎn)的安全,維護(hù)經(jīng)濟(jì)資源的有序流動(dòng),保持企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),通過為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供法律意見來(lái)防止和規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。
第二、幫助企業(yè)通過事后的法律救濟(jì)來(lái)維護(hù)企業(yè)的利益。在企業(yè)的權(quán)益受到侵害而又無(wú)法通過協(xié)商解決問題,此時(shí)就只有依靠執(zhí)業(yè)律師豐富的法律理論知識(shí)和司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),通過仲裁、訴訟等司法經(jīng)濟(jì)行為來(lái)幫助企業(yè)維護(hù)自身利益,避免或者減少經(jīng)濟(jì)損失。
二、 物流專業(yè)律師在規(guī)范顧問企業(yè)工作中的優(yōu)勢(shì)
物流業(yè)務(wù)在整個(gè)龐大的社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)器中是一個(gè)不可缺少的零件,這個(gè)零件相對(duì)來(lái)講并不大。但我們可以發(fā)現(xiàn),物流的概念包含各方面的專業(yè)知識(shí)。貨物從工廠出門一直到用戶手中需要很多個(gè)環(huán)節(jié),涉及到加工、包裝、銷售、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、保管、進(jìn)出口、海關(guān)管理、商品的檢驗(yàn)、檢疫等等。既涉及本國(guó)的法律、法規(guī)約束,還有國(guó)際公約、條例、國(guó)際慣例的制約及貨物進(jìn)口國(guó)法律法規(guī)的限制,同時(shí)我們還應(yīng)注意到此類專業(yè)企業(yè)合同管理也體現(xiàn)復(fù)雜性,如倉(cāng)儲(chǔ)合同、貨代合同、報(bào)關(guān)合同、物流合同,無(wú)不體現(xiàn)專業(yè)特點(diǎn)。另外企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)章制度、勞資關(guān)系、人員的流動(dòng)尤其是技術(shù)人員的流動(dòng)。各部門之間的銜接,部門內(nèi)的操作規(guī)范等等同樣體現(xiàn)專業(yè)特點(diǎn)。
物流專業(yè)律師是職業(yè)律師,同時(shí)又是在物流業(yè)務(wù)領(lǐng)域中具備豐富的業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)律師,所以,物流專業(yè)律師在規(guī)范顧問單位工作中具有多方面的優(yōu)勢(shì)。
1、相對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的法務(wù)人員而言,外聘的律師在擔(dān)任企業(yè)法律顧問時(shí)具有平等性和獨(dú)立性的特征。俗話說“旁觀者清,當(dāng)局者迷”,律師在提供法律意見時(shí)可以不受企業(yè)意志的左右、束縛和影響,不會(huì)無(wú)原則地遷就企業(yè)和迎合其不正當(dāng)要求,因而顧問律師能夠比較客觀地、公正地看待、評(píng)價(jià)、處理企業(yè)的法律問題。而內(nèi)部設(shè)置的法務(wù)部門,由于它與所在企業(yè)具有隸屬關(guān)系,它對(duì)法律問題的認(rèn)識(shí)往往受到內(nèi)部認(rèn)同性尤其是上司的影響,甚至直接受到行政隸屬關(guān)系的影響,這些因素在較大程度上必然影響其判斷問題的客觀性。
2、外聘的法律顧問的知識(shí)面也更加豐富。顧問律師除為企業(yè)服務(wù)之外,還要為政府、個(gè)人和其他單位的訴訟或非訴訟事務(wù)提供法律服務(wù),同社會(huì)方方面面和形形色色的人打交道,因而他們較能了解社會(huì)眾多領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的變革及相應(yīng)的法律關(guān)系,從而在分析法律問題時(shí)更加富有創(chuàng)造性和可操作性,也就是說,顧問律師長(zhǎng)于廣博。而企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的法務(wù)部門,往往只熟悉本企業(yè)所涉及的有關(guān)知識(shí),從而在分析、處理問題時(shí)難免有不全面的地方。
3、由于物流業(yè)務(wù)專業(yè)復(fù)雜性,而從事物流專業(yè)的律師又必然需要具備這個(gè)專業(yè)的業(yè)務(wù)知識(shí),在理論和實(shí)踐的結(jié)合之下,物流專業(yè)律師作為物流專業(yè)企業(yè)的法律顧問,才能有的放矢地為專業(yè)企業(yè)提供切實(shí)有效的法律服務(wù)。
4、物流專業(yè)律師可幫助企業(yè)從規(guī)范合同管理入手,提高企業(yè)依法管理的水平,建立健全企業(yè)規(guī)章制度,落實(shí)到實(shí)際業(yè)務(wù)的每個(gè)具體環(huán)節(jié),完善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理監(jiān)督機(jī)制,防患于未然,幫助企業(yè)預(yù)防經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),將可能產(chǎn)生糾紛的苗子消滅在萌芽中。
三、 當(dāng)代物流專業(yè)律師應(yīng)具有的責(zé)任
相較于發(fā)達(dá)國(guó)家,我們?cè)诤竭\(yùn)中心建設(shè)及其相關(guān)物流行業(yè)建設(shè)方面剛剛起步,由此造成無(wú)論是配套法律、法規(guī)的建設(shè)抑或是企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)理念都有著較大的滯后性。作為企業(yè)法律顧問,我們能夠幫助企業(yè)在法律上更好的認(rèn)清自己的現(xiàn)有地位,厘清現(xiàn)有法律體系下存在的法律關(guān)系及分析可能存在的法律風(fēng)險(xiǎn)。鑒于筆者提供服務(wù)的對(duì)象大部分是物流企業(yè)和國(guó)際貨運(yùn)企業(yè),所以筆者得以根據(jù)十多年的法律服務(wù)經(jīng)驗(yàn)及企業(yè)專業(yè)的特點(diǎn)及實(shí)務(wù)運(yùn)作中所顯示出的主要問題,進(jìn)行分析與思考,并提出相關(guān)建議:
(一)物流專業(yè)律師應(yīng)幫助企業(yè)為其自身的發(fā)展找準(zhǔn)定位
2001 年中國(guó)國(guó)家科委、國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局、中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)對(duì)物流的定義 是:物流就是物品從供應(yīng)地向接受地的實(shí)體流動(dòng)過程。根據(jù)實(shí)際需要,將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、搬運(yùn)、包裝、流通加工、配送、信息處理等基本功能實(shí)現(xiàn)有機(jī)的結(jié)合。[3]
從該定義中,我們可以看到,作為現(xiàn)代物流的概念是多個(gè)業(yè)務(wù)功能的綜合體,包含著許多方面的內(nèi)容。一個(gè)普通物流企業(yè)在具體業(yè)務(wù)中一般不會(huì)僅涉及其中一方面,而是二個(gè)或多個(gè)。同時(shí)隨著企業(yè)的發(fā)展,其經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域也會(huì)隨之不斷擴(kuò)張,互相連接。而現(xiàn)有我國(guó)法律體系下,在不同具體業(yè)務(wù)上均有著不同的法律規(guī)定,包括準(zhǔn)入機(jī)制亦有區(qū)分,對(duì)不同類型的企業(yè),內(nèi)資或外資企業(yè)情況亦有不同。由此企業(yè)在定位發(fā)展方向時(shí),所需考慮的不僅為本身的經(jīng)營(yíng)盈虧,還需涉及法律規(guī)定及法律風(fēng)險(xiǎn)的考慮。
筆者以為,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方向的正確定位對(duì)企業(yè)的發(fā)展具有根本性的指導(dǎo)意義。企業(yè)的發(fā)展綱領(lǐng)、業(yè)務(wù)取向、經(jīng)營(yíng)管理、人員配置等都是圍繞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍而展開的。小頭大帽并不可取,相反會(huì)在企業(yè)的發(fā)展中可能會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響,給企業(yè)帶來(lái)不必要的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際貨運(yùn)代理業(yè)務(wù)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)、集裝箱裝箱、運(yùn)輸業(yè)務(wù)實(shí)際上與物流的概念都有重合之處,而關(guān)鍵是企業(yè)必須根據(jù)自身的實(shí)際情況、社會(huì)的需求、財(cái)務(wù)能力等為自己找一個(gè)準(zhǔn)確的定位,從而有一個(gè)堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)作為企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。而物流專業(yè)律師作為企業(yè)法律顧問,此時(shí)應(yīng)當(dāng)更準(zhǔn)確的幫助企業(yè)在經(jīng)營(yíng)方向上,給予法律分析,告知可能的法律風(fēng)險(xiǎn),以幫助企業(yè)準(zhǔn)確的把握定位及發(fā)展方向。
(二)幫助企業(yè)厘清與服務(wù)對(duì)象之間的法律關(guān)系
法律關(guān)系是法律調(diào)整在人們行為過程中形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,它是社會(huì)關(guān)系的一種特殊形態(tài)。 其本質(zhì)在于,因法律之規(guī)定而在當(dāng)事人間發(fā)生的權(quán)利義務(wù)而 在當(dāng)事人間發(fā)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。 [4] 簡(jiǎn)言之,企業(yè)與服務(wù)對(duì)象的法律關(guān)系是指有關(guān)法律法規(guī)在調(diào)整企業(yè)與服務(wù)對(duì)象之間的行為過程中形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
從理論上解釋法律關(guān)系這個(gè)概念并不難,但企業(yè)在實(shí)際操作過程中因?yàn)楦鞣N各樣外在的客觀原因和內(nèi)在的企業(yè)管理人員、操作人員的主觀原因可能產(chǎn)生錯(cuò)誤,從而在因某個(gè)錯(cuò)誤引起企業(yè)與服務(wù)對(duì)象之間的糾紛時(shí),因企業(yè)管理人員、操作人員在行為過程中對(duì)法律關(guān)系的不清而導(dǎo)致遺憾的產(chǎn)生。比如某企業(yè)接受服務(wù)對(duì)象委托,為其運(yùn)送一批貨物,該服務(wù)對(duì)象是國(guó)外的客戶,但國(guó)內(nèi)客戶在訂艙、送貨等環(huán)節(jié)上都可顯示出國(guó)內(nèi)客戶是托運(yùn)人,該企業(yè)不將簽發(fā)的提單給國(guó)內(nèi)客戶,而是將提單直接給了其國(guó)外客戶,國(guó)內(nèi)客戶因其未收到貨款,向該企業(yè)提起訴訟。這件事很清楚地表現(xiàn)出該企業(yè)對(duì)自己與服務(wù)對(duì)象之間產(chǎn)生的法律關(guān)系和涉及到的相關(guān)人之間產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系認(rèn)識(shí)不清,以至行為失誤,產(chǎn)生訴訟。再如,在我國(guó)目前的外貿(mào)出口代理體制和企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)出口的體制關(guān)系還沒有完全理順的狀況下,企業(yè)與服務(wù)對(duì)象究竟是國(guó)內(nèi)貨物買賣關(guān)系,還是純粹的外貿(mào)出口代理關(guān)系模糊不清。而且,由于此關(guān)系理不清,從而使其又與國(guó)際貨運(yùn)代理關(guān)系,國(guó)際貨物運(yùn)輸合同關(guān)系糾纏在一起,從而引起訴訟失敗。
物流專業(yè)律師作為企業(yè)的法律顧問有必要根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍對(duì)本企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)會(huì)產(chǎn)生的各種法律關(guān)系有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí),從而為企業(yè)提供服務(wù)時(shí),有一個(gè)基本的思路,正確地適用法律法規(guī),提高服務(wù)的層次。
(三)為企業(yè)提示法律風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)其合同及內(nèi)部管理
企業(yè)與服務(wù)對(duì)象的法律責(zé)任主要體現(xiàn)在雙方的協(xié)議或合同中,盡管合同法、民法等都確定民事主體活動(dòng)中雙方的法律地位是平等的,合同要體現(xiàn)雙方真實(shí)意見的表示,然而在現(xiàn)實(shí)中卻并不盡然。我們經(jīng)??梢娖髽I(yè)與服務(wù)對(duì)象之間的不平等合同。究其原因,是企業(yè)為尋求客戶或?yàn)楸W】蛻?,而服?wù)對(duì)象也憑借其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在合同的談判中處于有利的地位。因此,某些企業(yè)只能委曲求全,意圖以忍讓而達(dá)到賺利的目的。問題是,如果每一單貨都做好,每一個(gè)環(huán)節(jié)都不出問題,風(fēng)平浪靜,那皆大歡喜。但在事實(shí)上,這是不可能完全如意的。
物流專業(yè)律師服務(wù)的企業(yè)大部分是該專業(yè)的企業(yè),這些企業(yè)的特點(diǎn)就是其服務(wù)主體雖然是一對(duì)一關(guān)系,但服務(wù)內(nèi)容卻是多功能的。如前所述物流企業(yè)與國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍是多方面的,但在企業(yè)對(duì)服務(wù)對(duì)象而言,卻是當(dāng)事人對(duì)當(dāng)事人的關(guān)系。因此,在法律責(zé)任與商業(yè)利益發(fā)生沖突時(shí),作為律師顧問有必要建議企業(yè)進(jìn)行評(píng)估,決定取舍。進(jìn)一步而言,我們?cè)趯?duì)顧問企業(yè)的合同進(jìn)行修改時(shí),必須幫助企業(yè)明確與服務(wù)對(duì)象的法律地位,服務(wù)的標(biāo)的,每個(gè)服務(wù)標(biāo)的中對(duì)雙方的權(quán)利、義務(wù)規(guī)定是否符合法律法規(guī)的規(guī)定,責(zé)任的承擔(dān),違約責(zé)任等規(guī)定是否公平。幫助企業(yè)具體評(píng)估每一份合同所可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及什么樣的風(fēng)險(xiǎn),法律后果是什么,如果發(fā)生糾紛怎樣處理等等,從而真正的做好企業(yè)的參謀,使服務(wù)企業(yè)得到真正的幫助,真正體現(xiàn)專業(yè)律師作為法律顧問的優(yōu)勢(shì)。
(四)協(xié)助企業(yè)規(guī)范內(nèi)部操作與經(jīng)營(yíng)管理
在企業(yè)內(nèi)部操作與管理問題實(shí)踐中,筆者觀察、研究過一些企業(yè)的內(nèi)部操作與管理問題,有許多方面值得注意。比如,
1、某些企業(yè)為做大,或?yàn)榈玫礁嗟睦妫试S個(gè)人承包某個(gè)部門或讓外來(lái)組織或個(gè)人以承包的形式掛靠企業(yè)經(jīng)營(yíng)。
2、企業(yè)管理部門與具體業(yè)務(wù)部門脫節(jié),各自為政,少有溝通以及各部門自成體系。
3、由于人員的流動(dòng)性,企業(yè)又無(wú)適當(dāng)?shù)拇胧┝糇∪瞬?,熟練的操作人員頻頻跳槽,以至于企業(yè)在業(yè)務(wù)上無(wú)法形成一個(gè)完整的強(qiáng)有力的操作平臺(tái)。
4、某些企業(yè)注重操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),但缺少法律、法規(guī)、規(guī)章制度的培訓(xùn)以及風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的教育培訓(xùn),許多企業(yè)操作人員知道行業(yè)內(nèi)的習(xí)慣和慣例,但不知道法律風(fēng)險(xiǎn)和法律后果是什么。
筆者以為,企業(yè)的健康發(fā)展,其中企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理是個(gè)重點(diǎn),而管理人員、操作人員的培訓(xùn)是企業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。所以作為企業(yè)法律顧問,有必要關(guān)心企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,尤其是業(yè)務(wù)活動(dòng)中的各種問題。根據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn),對(duì)顧問企業(yè)進(jìn)行企業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)防范進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)是個(gè)有效的方法。運(yùn)用律師本人的法律理論知識(shí),具體結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)中各種環(huán)節(jié)可能會(huì)發(fā)生的問題及可能產(chǎn)生的法律責(zé)任對(duì)企業(yè)的管理人員和操作人員進(jìn)行系統(tǒng)地講解,從而使企業(yè)管理人員和操作人員,明確自己在工作中可能因某些疏忽大意或某些誤解會(huì)引起多大的法律后果,明確依照規(guī)章制度,依照操作規(guī)范進(jìn)行管理、操作的重要性。這樣也真正起到了法律作為企業(yè)保護(hù)神的作用。
(五)正確面對(duì)當(dāng)前司法理論、司法審判實(shí)踐與現(xiàn)實(shí)的沖突
法律作為治國(guó)的根本,必須具有嚴(yán)肅性和相對(duì)的穩(wěn)定性,因此法律法規(guī)的制定總是比實(shí)踐的發(fā)展慢一拍,這個(gè)規(guī)律也迫使我們?cè)诎l(fā)展的道路上不得不小心翼翼,以免前功盡棄。隨著中國(guó)入世,我國(guó)進(jìn)一步放開了許多行業(yè)的準(zhǔn)入條件,包括外資獨(dú)資設(shè)立物流企業(yè)、國(guó)際貨運(yùn)企業(yè)的限制。然而,換一個(gè)角度看,我國(guó)的物流企業(yè)應(yīng)該已經(jīng)是一個(gè)比較大的服務(wù)產(chǎn)業(yè),但我國(guó)關(guān)于這個(gè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)具體的、可操作性的法律法規(guī)卻很少,更不要談關(guān)于物流企業(yè)這個(gè)更大的服務(wù)概念的規(guī)范。這種司法制度滯后的狀況,有兩個(gè)必然結(jié)果不可避免地出現(xiàn);其一,一些企業(yè)、個(gè)人鉆空子,空手套白狼,用各種承諾去貨主處攬貨,而后轉(zhuǎn)手倒賣,再委托,轉(zhuǎn)委托,一票貨要轉(zhuǎn)好幾手再運(yùn)出。這其中不但浪費(fèi)了資源,擾亂了市場(chǎng),而且出了問題后,他們卻不會(huì)受到法律的追究。其二,我國(guó)是屬于成文法系國(guó)家,然而由于每個(gè)人對(duì)法律的理解不同,同樣的各個(gè)法院的法官對(duì)法律的理解也不盡相同,以至于同樣一類的訴訟,東西南北可以得出不同的判決結(jié)果。這必然會(huì)使我們這些法律工作者更加的困惑。面對(duì)這些負(fù)面的情況,我們應(yīng)首先對(duì)服務(wù)企業(yè)提供正確的法律法規(guī),宣傳依法治企的理念。法律的滯后并不等于無(wú)法可依,我們可以依據(jù)已有的法律法規(guī)和國(guó)際公約、國(guó)際慣例等規(guī)范,根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家已有的經(jīng)驗(yàn),從而推導(dǎo)出我們的行為準(zhǔn)則,同時(shí),堅(jiān)信發(fā)展是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,金融中心及航運(yùn)中心的建設(shè),這些都給我們以積極的信號(hào),也讓我們看到物流專業(yè)律師未來(lái)的發(fā)展方向。但同時(shí),在過去幾年的發(fā)展中,也看到了無(wú)論是法律規(guī)則或企業(yè)運(yùn)行中的種種漏洞,因此如何去適用法律,以尊重法律為基礎(chǔ),維護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益亦是我們的責(zé)任和永遠(yuǎn)的方向。
[1] 國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心信息網(wǎng):國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的意見》
[2] 《律師法》,第二條。
[3] 張建衛(wèi)、楊華龍等:《物流實(shí)務(wù)全解圖解操作版》,東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2009版,第1頁(yè)。
[4] 梁慧星:《 民法總論 》,法律出版社 (第二版),第 55頁(yè)。