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2011年11月27日，上海市律師協(xié)會民事業(yè)務研究委員會主任譚芳律師、副主任竺建平律師、勞動法業(yè)務研究委員會主任陸胤律師代表上海律師赴北京中央財經(jīng)大學，參加了由中華全國律師協(xié)會主辦、全國律協(xié)憲法與人權委員會、全國律協(xié)民事專業(yè)委員會承辦的“《民事訴訟法》修改的律師視角”研討盛會。來自全國22個省、自治區(qū)、直轄市約200名律師代表及委員參會。
全國律協(xié)副會長呂紅兵出席開幕式并致辭。全國人大法工委民法室副主任扈紀華介紹了《〈民事訴訟法〉修正案（草案）》的修改背景，并對草案修改的幾個專題進行了重點解讀：如設立訴前調解的制度、增加公益訴訟、完善保全制度、完善裁判文書的公開、完善當事人的舉證制度、明確規(guī)定當事人可以啟動鑒定的權利、建立小額訴訟制度、強化法律監(jiān)督等。
研討會設主題發(fā)言、自由發(fā)言、分組討論和大會審議表決等四個環(huán)節(jié)。
在主題發(fā)言階段，由來自上海、廣東、浙江和北京等4個省市律師協(xié)會的代表先后進行匯報交流。竺建平律師代表上海市律師協(xié)會發(fā)言，他首先介紹了上海律師積極參與《民事訴訟法》修改的有關經(jīng)過。為了配合此次立法修改，上海市律師協(xié)會民事業(yè)務研究委員會聯(lián)合勞動法業(yè)務研究委員會、港澳臺業(yè)務研究委員會成立了專門的修訂課題組。經(jīng)過多次開會研討、專家論證和反復修改，課題組向本次研討會提交了《民訴法修改之上海律師建議稿》、《民訴法修改之涉外篇建議稿》、《關于民訴法修訂的若干建議——以勞動爭議處理之視角》等3篇建議稿，組織課題組成員竺建平、吳衛(wèi)義、孟山、麥欣、金松、齊斌、陸衛(wèi)洪、龐春云等8位律師提交了《建立強制答辯制度，完善事實發(fā)現(xiàn)機制》等8篇專業(yè)文章。上述3篇建議稿及8篇論文分別被選入本次研討會的14篇《民訴法修改建議稿》及16篇《論文集》中。
隨后，竺建平律師就上海律協(xié)提交的《修改建議稿》進行了詳細說明，重點介紹了對有關訴前調解、立案權利的保護、小額訴訟、調查令制度、證據(jù)的提交和采納、公益訴訟等方面的修改建議。竺建平律師的發(fā)言獲得與會人員的高度肯定及積極響應。
在自由發(fā)言階段，陸胤律師代表上海律協(xié)民事訴訟法修訂課題組，以勞動爭議為視角針對草案的修改提出了修改意見。陸律師的發(fā)言為與會律師開辟了一個獨特的視角，引起了大家的廣泛關注。
在下午的分組討論環(huán)節(jié)，譚芳律師代表課題組成員就向研討會提交的部分論文進行了簡單概述，重點針對“檢察監(jiān)督制度、無獨立請求權第三人制度的完善、對審判委員會行使權力的規(guī)范、強制答辯制度”等問題發(fā)表了意見，引發(fā)了與會律師的熱烈討論。竺建平律師、陸胤律師也在不同的分會場，分別就課題組提交的其它論文，如“裁判文書的查閱、鑒定機構標準的統(tǒng)一、完善撤銷和不予執(zhí)行仲裁裁決相關制度完善調查令制度、取消公民訴訟代理”等問題進行了充分的概述和說明。
在分組討論之后召開了審議表決大會，形式新穎別致。首先由各組召集人匯報了分組討論意見，然后采取了集體審議、舉手表決的方式，在《〈中華人民共和國民事訴訟法〉修正案（草案）（律師建議稿草擬稿）》的基礎上逐條通過形成了《〈中華人民共和國民事訴訟法〉修正案（草案）（律師建議稿）》。
據(jù)悉，本次會議是中華全國律師協(xié)會就專門立法問題首次舉辦的全國性會議，開創(chuàng)了律師參與立法的先河，對于今后全國律師關于立法的建議會議具有示范及借鑒作用，對中國的立法工作將會起到積極的推動作用。
在本次研討盛會中，上海律師在本次《民事訴訟法》修改過程中所表現(xiàn)出的參與熱情、認真態(tài)度、提交論文數(shù)量之多、論文質量之高，獲得了全國律協(xié)領導、全國人大法工委民法室副主任扈紀華、以及全體與會律師們的高度評價和一致肯定。
（上海市律師協(xié)會民事業(yè)務研究委員會供稿）
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