秦希燕 中共黨員,一級律師,全國律協(xié)維權(quán)委員會副主任,湖南省律協(xié)副會長,湖南省青聯(lián)副主席,湖南秦希燕聯(lián)合律師事務(wù)所主任。
愛心書寫律師嶄新形象
2003年12月14日,秦希燕組織16名律師成立全國首家“為農(nóng)民工討工資律師免費服務(wù)團(tuán)”,拿出20萬元資金,設(shè)立多部24小時熱線服務(wù)電話,在湖南、北京等地免費為農(nóng)民工提供法律服務(wù)。
當(dāng)時,有一位外商為一個標(biāo)的達(dá)1個多億的案子慕名找到秦希燕,承諾只要他接手此案,當(dāng)天就可以付代理費幾十萬元,但秦希燕沒有代理。為了農(nóng)民工的工資,一個個幾十萬、幾百萬、幾千萬元甚至上億元標(biāo)的的案子被他們推掉,而幾千、幾萬元的農(nóng)民工工資的小案子,卻一個又一個地免費代理。
幾年來,秦希燕承辦了一大批在全國有重大影響的維權(quán)案件。如中央電視臺連續(xù)三次報道的周強(qiáng)、黃斌等40多位來自四川、重慶、江蘇、湖北等七省、市的農(nóng)民工追討工資案件;湖南電視臺報道的新化縣籍農(nóng)民工伍新安等20多位農(nóng)民工追討工資案件等。
據(jù)統(tǒng)計,從2003年12月至今,秦希燕聯(lián)合律師事務(wù)所因未收其它有償服務(wù)的案子減少收入100多萬元,卻為2500多位農(nóng)民工討回拖欠的工資800多萬元。
作為一名律師,秦希燕還非常重視對殘疾工人、下崗職工和女職工等社會弱勢群體合法權(quán)益的維護(hù),通過各種形式為他們提供法律援助,并積極倡導(dǎo)向困難群體送溫暖、獻(xiàn)愛心,主動承擔(dān)社會責(zé)任。
岳陽某公司職工周健因耳聾很難與單位領(lǐng)導(dǎo)和同事溝通,1998年8月被單位找茬下崗后,為討回公道無數(shù)次向?qū)俚氐膮^(qū)人事部門和法院起訴、上訴、申訴,均無結(jié)果。萬般無奈下,周健找到了秦希燕。秦希燕了解情況后免費為他提供法律援助,用人單位終于在2001年初恢復(fù)了周健的工作。
2002年,秦希燕組織所里律師開展針對下崗工人的“愛在身邊”專項法律服務(wù)活動,先后幫助湘潭某公交公司40多位下崗工人追回公交車輛承包經(jīng)營保證金等血汗錢,幫助118位下崗工人協(xié)調(diào)解決了與長沙某大市場因租賃引發(fā)的糾紛,有力地維護(hù)了下崗工人的合法權(quán)益。
秦希燕還積極做女職工維權(quán)的堅強(qiáng)法律后盾。2001年,發(fā)生了轟動全國的深圳韓資企業(yè)非法搜身事件,當(dāng)時受辱女工迫于壓力,也苦于無錢請律師,準(zhǔn)備放棄打官司。秦希燕了解到這一情況后,拍案而起,在主流媒體上發(fā)表聲明“家鄉(xiāng)律師愿做堅強(qiáng)后盾,免費為其打官司”,促使韓資老板賠禮道歉,賠償損失。類似這樣的事情還有很多很多……
秦希燕用自己的愛心和責(zé)任在人們心中書寫了律師的光輝形象,他也由此獲得崇高的聲譽(yù)和地位。全國政協(xié)副主席阿不來提·阿不都熱西提在接見他時這樣稱贊道:“你是農(nóng)民工的貼心人,律師的好榜樣!”
佟麗華 中共黨員,中華全國律師協(xié)會法律援助委員會常務(wù)副主任、北京市農(nóng)民工法律援助工作站主任。
責(zé)任召喚下的無悔選擇
在介入農(nóng)民工維權(quán)工作之前,佟麗華已經(jīng)在未成年人法律援助領(lǐng)域取得很大成功,但總理親自為農(nóng)民工討薪深深地觸動了他,“作為律師,我覺得自己有責(zé)任了解和關(guān)注農(nóng)民工群體。”2003年,佟麗華辦理了郭增光等68名農(nóng)民工欠薪案件,歷經(jīng)艱難曲折終獲勝訴,在社會上產(chǎn)生了較大影響。從此,他在為農(nóng)民工維權(quán)的路上一發(fā)而不可收。
2004年,在佟麗華的主持下,北京青少年法律援助與研究中心開展進(jìn)城務(wù)工青年維權(quán)成本調(diào)研活動,在全國8個省份共發(fā)放農(nóng)民工維權(quán)調(diào)查問卷和農(nóng)民工維權(quán)手冊各8000份,調(diào)查了維權(quán)典型個案17件,發(fā)布了《中國農(nóng)民工維權(quán)成本調(diào)查報告》,該報告為政府部門以及關(guān)心農(nóng)民工問題的社會各界提供了重要的參考。
2005年9月8日,在北京市司法局的批準(zhǔn)下,佟麗華創(chuàng)建了專門為農(nóng)民工提供法律援助的“北京市農(nóng)民工法律援助工作站”,開始近乎全職地為農(nóng)民工提供法律幫助。
北京市農(nóng)民工法律援助工作站是我國第一家專門為農(nóng)民工提供法律援助的機(jī)構(gòu)。工作站通過電話熱線咨詢、來訪、網(wǎng)上論壇、為個案提供法律援助以及進(jìn)行普法培訓(xùn)等方式為農(nóng)民工提供法律服務(wù)。從2005年9月8日成立到2006年9月7日僅一年的時間里,工作站就接待咨詢案件4474件,涉及人數(shù)3萬多,涉及金額1.6億元以上;直接受理法律援助案件1049件,共涉及農(nóng)民工1357人,涉及金額1102萬余元,其中,已經(jīng)辦結(jié)629件。在已辦結(jié)的案件中,通過仲裁、訴訟或律師調(diào)解的方式得到確認(rèn)5737411.6元,農(nóng)民工已經(jīng)實際拿到手3817221元,占總數(shù)的66.53%。
面對數(shù)量眾多的農(nóng)民工,佟麗華始終倡導(dǎo)一個理念,即僅僅為個案提供援助是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要開展對農(nóng)民工維權(quán)狀況的深入研究,為立法機(jī)關(guān)和政府部門建言獻(xiàn)策,使農(nóng)民工獲得制度上的保障。為此,他和工作站的工作人員編寫了具有很強(qiáng)實用性的《農(nóng)民工普法手冊》,并主編了以個案為基礎(chǔ)、深入研究農(nóng)民工維權(quán)問題的《誰動了他們的權(quán)利?———中國農(nóng)民工維權(quán)案例精析》一書,對辦理農(nóng)民工案件和推動立法改革發(fā)揮了積極作用。
為提高農(nóng)民工的維權(quán)意識和維權(quán)技能,在豐臺區(qū)司法局的支持下,佟麗華還在工作站成立了“農(nóng)民工普法學(xué)?!?,由專職辦理農(nóng)民工援助案件的律師利用周末時間為農(nóng)民工開展普法講座。
同時,佟麗華積極推動全國各地建立專門的農(nóng)民工維權(quán)機(jī)構(gòu)。目前,已經(jīng)在寧夏、石家莊建立了專門的農(nóng)民工維權(quán)中心,到2007年底,全國可望有15個省建立專門的農(nóng)民工法律援助機(jī)構(gòu),這意味著有更多的農(nóng)民工將得到專業(yè)的法律援助。
佟麗華 中共黨員,中華全國律師協(xié)會法律援助委員會常務(wù)副主任、北京市農(nóng)民工法律援助工作站主任。
責(zé)任召喚下的無悔選擇
在介入農(nóng)民工維權(quán)工作之前,佟麗華已經(jīng)在未成年人法律援助領(lǐng)域取得很大成功,但總理親自為農(nóng)民工討薪深深地觸動了他,“作為律師,我覺得自己有責(zé)任了解和關(guān)注農(nóng)民工群體。”2003年,佟麗華辦理了郭增光等68名農(nóng)民工欠薪案件,歷經(jīng)艱難曲折終獲勝訴,在社會上產(chǎn)生了較大影響。從此,他在為農(nóng)民工維權(quán)的路上一發(fā)而不可收。
2004年,在佟麗華的主持下,北京青少年法律援助與研究中心開展進(jìn)城務(wù)工青年維權(quán)成本調(diào)研活動,在全國8個省份共發(fā)放農(nóng)民工維權(quán)調(diào)查問卷和農(nóng)民工維權(quán)手冊各8000份,調(diào)查了維權(quán)典型個案17件,發(fā)布了《中國農(nóng)民工維權(quán)成本調(diào)查報告》,該報告為政府部門以及關(guān)心農(nóng)民工問題的社會各界提供了重要的參考。
2005年9月8日,在北京市司法局的批準(zhǔn)下,佟麗華創(chuàng)建了專門為農(nóng)民工提供法律援助的“北京市農(nóng)民工法律援助工作站”,開始近乎全職地為農(nóng)民工提供法律幫助。
北京市農(nóng)民工法律援助工作站是我國第一家專門為農(nóng)民工提供法律援助的機(jī)構(gòu)。工作站通過電話熱線咨詢、來訪、網(wǎng)上論壇、為個案提供法律援助以及進(jìn)行普法培訓(xùn)等方式為農(nóng)民工提供法律服務(wù)。從2005年9月8日成立到2006年9月7日僅一年的時間里,工作站就接待咨詢案件4474件,涉及人數(shù)3萬多,涉及金額1.6億元以上;直接受理法律援助案件1049件,共涉及農(nóng)民工1357人,涉及金額1102萬余元,其中,已經(jīng)辦結(jié)629件。在已辦結(jié)的案件中,通過仲裁、訴訟或律師調(diào)解的方式得到確認(rèn)5737411.6元,農(nóng)民工已經(jīng)實際拿到手3817221元,占總數(shù)的66.53%。
面對數(shù)量眾多的農(nóng)民工,佟麗華始終倡導(dǎo)一個理念,即僅僅為個案提供援助是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要開展對農(nóng)民工維權(quán)狀況的深入研究,為立法機(jī)關(guān)和政府部門建言獻(xiàn)策,使農(nóng)民工獲得制度上的保障。為此,他和工作站的工作人員編寫了具有很強(qiáng)實用性的《農(nóng)民工普法手冊》,并主編了以個案為基礎(chǔ)、深入研究農(nóng)民工維權(quán)問題的《誰動了他們的權(quán)利?———中國農(nóng)民工維權(quán)案例精析》一書,對辦理農(nóng)民工案件和推動立法改革發(fā)揮了積極作用。
為提高農(nóng)民工的維權(quán)意識和維權(quán)技能,在豐臺區(qū)司法局的支持下,佟麗華還在工作站成立了“農(nóng)民工普法學(xué)?!?,由專職辦理農(nóng)民工援助案件的律師利用周末時間為農(nóng)民工開展普法講座。
同時,佟麗華積極推動全國各地建立專門的農(nóng)民工維權(quán)機(jī)構(gòu)。目前,已經(jīng)在寧夏、石家莊建立了專門的農(nóng)民工維權(quán)中心,到2007年底,全國可望有15個省建立專門的農(nóng)民工法律援助機(jī)構(gòu),這意味著有更多的農(nóng)民工將得到專業(yè)的法律援助。
劉國斌 廣東省總工會法律顧問室主任、廣東省法律援助處公職律師。
工會崗位上的法律人生
劉國斌以兼職律師和公職律師身份,在廣東省總工會一干就是15年。其間,他每年親自辦理大案十幾起,指導(dǎo)、幫助全省各地工會辦理案件幾十起,接聽、處理來電、來信、來訪上千宗,被稱為“工人律師”。
放著收入豐厚的專職律師不做,劉國斌偏偏選擇免費服務(wù)的工會公職律師,因為他心里有桿秤:職工需要自己的律師,律師在工會的崗位上也能夠?qū)崿F(xiàn)自己的人生價值。
在劉國斌的從業(yè)生涯中,為職工維權(quán)的道路并不平坦。如他在為農(nóng)民工李忠追討賠償?shù)陌讣蟹幢徽_告,劉國斌一邊幫助李忠應(yīng)對再審,一邊要維護(hù)自己的權(quán)益,可謂心力交瘁。但一波三折歷盡艱辛終于在7年之后贏得正義,2006年4月,廣東省高級人民法院判決維持原判。7月,拿到大部分執(zhí)行款的李忠托親人給劉國斌送去了第二面錦旗。
劉國斌接手由興昂群體性事件導(dǎo)致的10名工人被判處兩年到三年六個月不等有期徒刑的案件后,四次到省高級人民法院反映情況,陳述觀點,最后在10人已被實際羈押九個月的情況下,全部改判九個月有期徒刑,二審宣判之日即獲釋放;他對因辭職而上了臺商協(xié)會清溪分會“黑名單”,受到占據(jù)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)地位的臺資企業(yè)封殺的王紹明等39名工人進(jìn)行法律援助,最終促使清溪分會主動妥協(xié),撤銷文件、賠禮道歉、消除影響、幫助就業(yè);他力助廣東某機(jī)械廠有連續(xù)工齡20多年的老“固定工”趙耀華,促使企業(yè)與其簽訂了無固定期限勞動合同,并以點帶面影響大片;他積極反映江門市新會區(qū)會城鎮(zhèn)鎮(zhèn)辦企業(yè)建暉實業(yè)總公司徐志強(qiáng)等十名職工與公司17萬多元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償案仲裁和一審、二審雖均獲勝卻一直得不到執(zhí)行的問題,走訪企業(yè)主管單位和債權(quán)人商量對策,不到兩個月,17萬多元全部拿到職工手上,職工感動不已。
劉國斌以一個工會律師的直覺,深感要維護(hù)好職工權(quán)益,積極參與立法,從源頭上維護(hù)更為有效與迫切。近年來,他直接參與了《廣東省企業(yè)集體合同條例》、《廣東省工會勞動法律監(jiān)督條例》、《廣東省廠務(wù)公開條例》等七部涉及職工權(quán)益、地方法規(guī)的調(diào)研與起草,推動《廣東省工資支付條例》、《廣東省法律援助條例》等十多部法規(guī)出臺。劉國斌在維權(quán)中對職工欠缺法律知識帶來的被動感同身受,義無反顧地挑起普法重任。他擔(dān)任省普法高級講師團(tuán)成員,呼吁各級領(lǐng)導(dǎo)重視職工普法;舉辦各種培訓(xùn)班和講座,熱情講解法律;每年組織數(shù)次大型普法宣傳活動,掀起一次又一次普法熱潮,受到職工的熱烈歡迎。
云 中共黨員,國家一級律師,新疆百豐律師事務(wù)所主任,自治區(qū)律師協(xié)會副會長,烏魯木齊市律師協(xié)會會長。
讓貧弱者不再感到無助
在祖國西部邊陲的新疆,桑云是一位被人稱頌的律師,這不僅在于他精湛的業(yè)務(wù),更在于他有一顆富于同情而又正義的心,在于他對困難職工和弱勢群體的深切關(guān)愛和無私援助。
自1992年擔(dān)任新疆百豐律師事務(wù)所主任以來,桑云一直倡導(dǎo)這樣的理念:律師工作主要是以專業(yè)知識為社會提供法律服務(wù),而作為黨員律師心中還必須裝有黨和國家利益及群眾利益。
在他的帶領(lǐng)下,百豐所黨支部堅持狠抓政治思想教育工作,以此提高廣大律師的政治思想覺悟。所里的律師連續(xù)五年開展全國助殘日法律義務(wù)咨詢,每年都慰問殘疾人特困戶,向希望工程捐款,慰問受災(zāi)孤兒,到特困企業(yè)過黨組織生活,用行動實踐人民律師為人民的諾言。
水磨溝區(qū)家家裝飾經(jīng)營部職工魯有勤在工作中受傷,但家家裝飾經(jīng)營部卻拒絕按工傷對待。魯有勤找到桑云請求法律幫助。雖然此案標(biāo)的不大,但桑云認(rèn)為維護(hù)職工群眾合法權(quán)益是自己義不容辭的責(zé)任,代魯有勤提起勞動仲裁,最終使魯有勤得到了8000余元的工傷賠償。像這樣維護(hù)職工合法權(quán)益的案件桑云辦理了很多。
對有困難的殘疾人、困難職工,桑云經(jīng)常免收、減收費用,甚至墊錢為他們打官司。他說,作為一名律師,最重要的是要有一顆不畏艱險、堅持正義的心。因此,在處理社會效益和經(jīng)濟(jì)效益關(guān)系時,桑云更強(qiáng)調(diào)無私奉獻(xiàn)。早在我國法律援助制度確立之前,他就帶領(lǐng)百豐所律師以伸張正義為己任,為貧弱無助者伸出援助之手。
桑云于1994年率先在全疆成立的首家“殘疾人法律援助事務(wù)部”,至今共為殘疾人和特困職工義務(wù)提供法律援助247件,其中,他個人辦理法律援助案件60多件。百豐所為辦理法律援助案件,共補(bǔ)貼辦案費用近20萬元,為當(dāng)事人減免代理費近80萬元。
從1999年開始,桑云帶領(lǐng)百豐律師事務(wù)所與烏市工藝?yán)C品廠(殘疾人特困企業(yè))結(jié)成“互幫互學(xué)”對子,為企業(yè)提供法律援助。這些年來,百豐所為繡品廠辦理法律援助案件13件,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失10余萬元;并為企業(yè)10多名殘疾職工捐贈慰問金3000余元,慰問品近10件。
桑云還積極與街道辦事處、所在社區(qū)組織取得聯(lián)系,帶領(lǐng)律師上門為群眾提供法律咨詢活動或深入企業(yè)為職工上法制課,開展送法到工地、送法進(jìn)社區(qū)活動。僅為農(nóng)民工開展法律咨詢活動就達(dá)到了20余次。
桑云說,律師如何匡扶正義、奉獻(xiàn)社會,最基本的就是讓貧弱者不再感到無助。
王克儉 無黨派人士,中國法學(xué)會會員,現(xiàn)任山西宏烜律師事務(wù)所主任。
為職工維權(quán)盡顯大智大勇
王克儉自建立宏烜律師事務(wù)所以來,一直對全社會實行免費咨詢并公布熱線服務(wù)電話,保證24小時電話暢通。10年來,免費接待咨詢10000余人次。為方便群眾,他于2006年2月又開設(shè)網(wǎng)絡(luò)咨詢,免費解答網(wǎng)絡(luò)咨詢280余人次。
我國實行房改制度后,居住需求的投資,是全國職工的一大支出。然而,國家內(nèi)貿(mào)部根據(jù)國務(wù)院國發(fā)(1981)103號文件和原國家商業(yè)部1991年發(fā)布的《城市商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)暫行規(guī)定》,要求自1992年以來城鎮(zhèn)建造住房的單位或個人按總造價7%的比率交納商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)費。我國的城鎮(zhèn)居民基本上全是職工及其家屬,這項收費,無疑是加在全國職工頭上的一項沉重負(fù)擔(dān)。為了取消這項收費,王克儉與他的同事,從代理永濟(jì)印染廠職工集資建房拒交商業(yè)網(wǎng)點費入手,開展了工作。
當(dāng)時,王克儉面對的形勢非常嚴(yán)峻:內(nèi)貿(mào)部除了根據(jù)國務(wù)院文件在全國大規(guī)模地推行征收商業(yè)網(wǎng)點費之外,于1996年5月27日專門復(fù)函運城地區(qū)商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,要求永濟(jì)印染廠按職工集資建房的規(guī)定比例交納。
永濟(jì)市人民法院與網(wǎng)點辦聯(lián)合發(fā)布征費公告,積極支持征收,并越權(quán)凍結(jié)永濟(jì)印染廠賬戶。運城中級法院判決應(yīng)交納這項費用。
某些領(lǐng)導(dǎo)以“反政府”為由,要求司法局取締宏烜律師事務(wù)所。但王克儉等人臨危不懼,頂著這巨大壓力和律師事務(wù)所被取締的風(fēng)險,通過艱難抗?fàn)?,建議國務(wù)院取消了內(nèi)貿(mào)部確定的這項不合理收費。根據(jù)《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報》2000年7月28日發(fā)布的權(quán)威資料計算,這項不合理收費的取消,僅在1999年度,就給全國購建新房的職工減輕了350億元的不合理負(fù)擔(dān)。
這起案件的成功辦理,顯示了王克儉為維護(hù)全國職工合法權(quán)益的大智大勇,在社會上引起了巨大的反響。《法制日報》、《工人日報》等多家媒體都先后進(jìn)行了報道,稱此案件的成功辦理為我國律師界迄今為止在全國取得最大社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)秀案例。
王克儉還分別受理了三個市、縣、區(qū)301名老職工追索退休金的案件,使其中的258名退休職工領(lǐng)到了退休金或生活費;受理了為60余名農(nóng)民工討要工資的案件,幫他們討回了長期拖欠的工資18萬余元。王克儉運用法律、智慧,憑著對國家的忠誠,最大限度地維護(hù)了廣大職工群眾的利益。
馬瑛 中共黨員,二級律師,中華全國律師協(xié)會第二、三、五屆理事會理事,刑事專業(yè)委員會委員。
匡扶正義體現(xiàn)法律公平
作為我國恢復(fù)律師制度后最早從事律師工作的回族律師之一,馬瑛的人生格言是:以保護(hù)人民群眾利益和維護(hù)職工的合法權(quán)益為自己的神圣職責(zé)。幾十年來,他承辦了許多職工維權(quán)案件,扶弱助困,匡扶正義,在職工群眾中獲得較高聲譽(yù)。
寧夏同心縣是國家重點貧困縣之一。同心縣地毯廠是建立于上世紀(jì)80年代初的縣辦企業(yè),有職工80余人,2/3是老職工。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和市場經(jīng)濟(jì)的變化,企業(yè)大量銀行貸款無法償還,同心縣工商銀行依照有關(guān)政策規(guī)定將地毯廠公開拍賣給了私人經(jīng)營,原地毯廠的職工陷入了失業(yè)境地。他們打聽到吳忠有個回族律師叫馬瑛,剛正不阿,勇于扶弱助困,便以廠工會組織出面聘請馬律師為他們討個公道。馬瑛詳細(xì)了解了他們的困境后,決定免費代理這宗維權(quán)案。
從2004年4月到2005年9月,馬瑛和他的同事們4上銀川,15次下同心,跑檔案館、工商局等單位查閱歷史資料,找尋政策依據(jù)。在不斷努力下,二審法院將此案發(fā)回重審。經(jīng)過了三次開庭和艱難的庭審辯論,最終,吳忠市中級人民法院判決地毯廠職工勝訴。80名職工不僅討回了公道贏得了尊嚴(yán),重新有了工作,而且追回了800多萬元的企業(yè)財產(chǎn)。
青銅峽水電廠工人馬學(xué)貴,工作28年卻沒有和廠里簽訂勞動合同,享受不到醫(yī)療保險、失業(yè)保險和養(yǎng)老保險等合理待遇。在馬瑛律師幫助下,馬學(xué)貴不但與廠方簽訂了20多年前就該簽的勞動合同,而且得到了廠方補(bǔ)辦的各種社會福利待遇,成為了一名“真正的工人”。
在馬瑛代理的眾多職工維權(quán)案中,有為被立案起訴的工人洗去不白之冤的錢亞峰挪用公款案;有為下崗職工余學(xué)明推翻以“有罪推定”判刑五年的貸款詐騙案;還有為進(jìn)城務(wù)工女工李鳳萍擺脫丈夫的欺凌侮辱,成天處于惶惶不安的恐怖之中得到解脫的離婚案,等等。他總是站在人民群眾一邊,站在社會的弱勢群眾一邊,體現(xiàn)了法律的公平公正公道。職工們稱贊馬瑛是工人出身的平民律師,是廣大職工的貼心人。
馬瑛的辛勤與奉獻(xiàn),得到了各級政府和社會各界的贊揚(yáng)和一致認(rèn)可。幾十年來,馬瑛被授予優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀律師、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益先進(jìn)個人、政法系統(tǒng)先進(jìn)個人等各種榮譽(yù)稱號,數(shù)次立功受獎。
修保 中國民主促進(jìn)會會員,吉林保民律師事務(wù)所主任。
為弱者撐起一方法律晴空
修保原是一名普通工人。1981年,為了給受害的親人申冤,他苦學(xué)法律,最終使冤案得以昭雪,也使他立志成為一名好律師。1988年考取律師資格后,修保把為弱勢群體依法維權(quán),化解、平息社會矛盾作為自己的神圣使命。
近年來,修保僅為企業(yè)職工、下崗職工和農(nóng)民工無償代理涉及勞動糾紛案件就有30多起,使幾十起工人集體上訪事件走上了依法維權(quán)的理性軌道,讓近萬名破產(chǎn)企業(yè)職工重新有了生活保障。為更好地維護(hù)女職工的合法權(quán)益,2005年,他個人拿出3萬元錢建立了吉林省首個女工維權(quán)基金賬戶。
修保的律師職業(yè)履歷中,鐫刻了剛直不阿、扶危濟(jì)困、利為民謀、擔(dān)當(dāng)?shù)懒x的品質(zhì)和風(fēng)格。
2004年的一天,修保到吉林市醫(yī)院為一位追捕歹徒受傷的民警捐款,發(fā)現(xiàn)同病室一對陪患的夫婦一直在抹眼淚。修保經(jīng)詢問得知,原來他們年僅18歲的兒子于冬明,在吉林市一建筑工地做吊車工時不慎從20多米高的空中摔落地面身受重傷,而開發(fā)商、建筑商和吊車出租單位一直相互推諉,拒絕支付醫(yī)療費和賠償金。聽了于冬明一家的哭訴,修保律師當(dāng)即從兜中掏出僅剩下的200元錢交給夫妻倆。在之后4個月的時間里,修保一直為此案奔波,最終為于冬明討回了全部醫(yī)療費和4萬元賠償金。
在為工人維權(quán)的案件中,修保一次次處于漩渦之中:幾年前,當(dāng)破產(chǎn)企業(yè)職工集體上訪維權(quán)時,為了社會的安定,他主動站在了工人的隊伍里,并開創(chuàng)了律師代理職工依法參與信訪工作的先河;當(dāng)無辜的工人兄弟被冤判入獄時,他拍案而起,歷經(jīng)4年,為這名工人洗清了冤情……
為維護(hù)受害女工和殘疾工人的合法權(quán)益,修保還長年擔(dān)任吉林省、市婦聯(lián)、殘聯(lián)的義務(wù)法律顧問。一遇到家境艱難的委托人,他總是免費代理,還常常自掏腰包資助他們。近年來,修保主動介入因國企改制、企業(yè)職工下崗等問題引發(fā)的集體上訪事件。此外,他還為68名艾滋病農(nóng)民提供法律援助。在他的幫助和代理下,這些農(nóng)民得到了賠償,并起到了穩(wěn)定社會的作用。
為了工人兄弟姐妹能夠討回公道,修保把他(她)們的事當(dāng)成自己的事,努力為弱者撐起一方法律晴空,他也由此得到了百姓的愛戴。2002年,修保當(dāng)選吉林市律師界惟一的市勞動模范;2004年被司法部評為全國法律援助先進(jìn)個人;2006年又被吉林市人民政府授予個人二等功;2002年他還被推選為吉林省律師界第一位省人大代表,并被評為吉林市優(yōu)秀律師、吉林省人民滿意律師、吉林省法律服務(wù)先進(jìn)工作者等。
黃樂平 無黨派人士,北京市國聯(lián)律師事務(wù)所律師。
為工傷職工撐起“保護(hù)傘”
黃樂平通過自己在企業(yè)工作時親身遭遇工傷后的艱難經(jīng)歷,深感職工維權(quán)的不易,自從事律師工作以來,就主要致力于維護(hù)職工權(quán)益事業(yè),并將律師收入的絕大部分用于幫助困難職工維權(quán)。
為了維護(hù)職工的合法權(quán)益,黃樂平從來都不畏壓力、一幫到底。湖北籍農(nóng)民工肖重生遭遇工傷后受到公司的苛刻待遇,肖重生的哥哥向黃樂平緊急求助。黃樂平隨即前往肖重生位于京郊偏遠(yuǎn)的住處探望,看著急需康復(fù)治療的肖重生竟住在蚊蠅亂飛的工棚里,每天“享受”的待遇就是兩個燒餅,還有很多類似肖重生的工傷農(nóng)民工也需要幫助,黃律師當(dāng)即決定為他們提供法律援助。他先后走訪了肖重生所在車間20多名工人,了解到該車間有超過1/3的工人遭遇工傷后都被老板遣返而沒有享受任何工傷待遇。黃樂平的行動很快受到肖重生所在公司的“特別關(guān)注”,并威脅要起訴黃樂平、索取巨額賠償,但黃律師不為所動,堅持幫助幾位工傷農(nóng)民工落實了工傷待遇。黃樂平不但沒有收取這些農(nóng)民工一分錢,還自己承擔(dān)了所有的差旅費用,并給他們墊付了必要的交通費、伙食費。
憑借專業(yè)知識,黃樂平從維護(hù)職工合法權(quán)益出發(fā),積極引導(dǎo)職工依法維權(quán),給大量的工傷職(民)工提供各種形式的法律幫助,以幫助他們獲得應(yīng)有的工傷待遇。他先后代理各類職工維權(quán)案件和全程給予維權(quán)指導(dǎo)案件共達(dá)118件,涉及當(dāng)事人425人,幫助工傷職工通過協(xié)商、仲裁和訴訟的方式確認(rèn)賠償數(shù)額1129萬多元,已經(jīng)賠償?shù)轿?12萬元,切實保障了傷亡職工的利益。
在給工傷職工提供法律幫助的過程中,黃樂平感到一個人的精力根本無法滿足廣大求助職工的需求。于是,他自費創(chuàng)建了工傷維權(quán)網(wǎng)站———中國工傷損害賠償網(wǎng)(www.gongshang120.com),每天都有上千人從中獲得法律知識幫助,累計已有6239人次直接獲得免費在線解答。黃樂平還免費開通了工傷維權(quán)熱線電話,他和聘請的助手累計義務(wù)解答職工法律咨詢案件2037件,并利用休息時間回信1389封。先后勸導(dǎo)387人放棄上訪,109人放棄了報復(fù)的念頭。他還義務(wù)接待困難職工(代表)咨詢209人次,涉及職工3100多人。工傷維權(quán)熱線電話被媒體稱為“工傷120”。
黃樂平經(jīng)常要接待來自北京、河北、河南、陜西、山東、遼寧、吉林、黑龍江、浙江等省的來訪職工,據(jù)統(tǒng)計,全國除澳門以外的省、市、自治區(qū)均有工傷職工(包括香港、臺灣同胞)得到過黃樂平的幫助。但黃律師從不覺得疲憊,因為他知道:“給工傷職工做點事、恢復(fù)他們對生活的希望要比自己賺錢重要得多。”
朱素寶 中共黨員,上海市機(jī)電工會法律部部長、公司律師。
信得過的“職工律師”
朱素寶畢業(yè)于中國政法大學(xué),獲得法學(xué)碩士學(xué)位。他的同學(xué)有的當(dāng)了法官,有的當(dāng)了檢察官,有的當(dāng)了專職律師,但他一直沒有離開自己所熱愛的工會法律工作戰(zhàn)線。
1997年5月,在上海市總工會的指導(dǎo)下,上海市機(jī)電工會率先在全市工會系統(tǒng)中建立了職工法律援助中心。朱素寶與職工法律援助中心的同事們一起,近十年來,共代理了仲裁、訴訟、執(zhí)行案件287件,為40多家企業(yè)工會提供法律服務(wù),使6000多名職工直接受益。被職工稱為信得過的“職工律師”。
一家合資企業(yè)外方以訂單減少為借口要裁員10%,工會不同意。外方花重金以每天1000美元酬金的代價從國外請來了律師為其談判服務(wù)。朱素寶以上級工會律師的身份應(yīng)邀代表基層工會與外方談判。在談判中,朱素寶以嫻熟的法律知識和有力的辯駁,終于使外方認(rèn)識到提出裁員是不適當(dāng)?shù)?。工會的努力避免了近百名工人失去飯碗,維護(hù)了職工群眾的合法權(quán)益。
一家外方控股的合資企業(yè)三廠合并,該企業(yè)以三廠合并系生產(chǎn)經(jīng)營情況發(fā)生重大變化為由,成批單方面解除無固定期限老職工的勞動合同,安排勞務(wù)工來頂替這些老職工的崗位,職工反響十分強(qiáng)烈。朱素寶接到基層工會通過預(yù)警機(jī)制的預(yù)報后,即與基層工會同志一起約見企業(yè)外方,希望企業(yè)依法辦事。但企業(yè)一意孤行,繼續(xù)開出退工單,職工的合法權(quán)益受到明顯侵犯,仲裁、訴訟成為最后的手段。朱素寶依靠市、產(chǎn)業(yè)、基層三級工會組織的合力,充分準(zhǔn)備,代理仲裁、訴訟,得到仲裁委和一、二審法院的支持。這些職工的勞動關(guān)系得以恢復(fù),被違法解除期間的工資報酬得到補(bǔ)發(fā)。
國有企業(yè)實施轉(zhuǎn)制改制以來,朱素寶依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,建議把職工關(guān)注的轉(zhuǎn)制中的民主程序、解除勞動關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金性質(zhì)及其支付方式、轉(zhuǎn)制后企業(yè)與職工簽訂的首期勞動合同期限不得少于三年、新公司的章程中應(yīng)當(dāng)有組建工會和開展平等協(xié)商、簽訂集體合同的內(nèi)容、進(jìn)入改制企業(yè)的原國企職工繼續(xù)參加城鎮(zhèn)社會保險、繼續(xù)實行家屬勞保政策等內(nèi)容寫入改制規(guī)則中,這些意見均被采納,從源頭維護(hù)上設(shè)置了一道屏障。朱素寶作為產(chǎn)業(yè)工會的代表參加了對下屬企業(yè)轉(zhuǎn)制改制方案的預(yù)審,認(rèn)真把關(guān),履行“上級代表下級”的職責(zé)。2001年以來,上海機(jī)電系統(tǒng)300多家企業(yè)平穩(wěn)轉(zhuǎn)制改制,保持了和諧勞動關(guān)系。朱素寶被上海市國資委評為2004~2005年度維護(hù)穩(wěn)定工作優(yōu)秀工作者。(中華全國總工會法律工作部供稿)
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