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浙江律師美國學“破壁”建應(yīng)訴反傾銷案隊伍

    日期：2007-01-08     作者：傅瑛、薛建國    閱讀：2,595次

    中國加入WTO后，我省的出口產(chǎn)品屢遭反傾銷調(diào)查。然而，浙江省能夠代理反傾銷訴訟的律師人才非常緊缺。

2005年，為了改變這一窘?jīng)r，浙江省人事廳、浙江省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳和浙江省司法廳聯(lián)合決定，用兩年時間培訓100名專業(yè)應(yīng)訴反傾銷案律師。

元旦前夕，首批14名赴美國參加應(yīng)訴反傾銷業(yè)務(wù)培訓的律師回到了浙江，這意味著我省有了自己的應(yīng)訴反傾銷專業(yè)律師隊伍。

昨天，赴美培訓的浙江天冊律師事務(wù)所高級律師王立新，講述了他在美國學習應(yīng)訴反傾銷案的經(jīng)歷和感悟。他說，如果將外國人對中國企業(yè)提起反傾銷訴訟比作設(shè)置壁壘的話，我們這次去美國，就是學習“破壁術(shù)”。

中國企業(yè)

為什么總是“算了”

“我們這次到美國培訓，是通過層層選拔出來的，可以說，是過五關(guān)斬六將?！蓖趿⑿滦χf。

王立新畢業(yè)于上海華東政法學院，專業(yè)方向為國際貿(mào)易及外國投資。能做一名反傾銷律師一直是他的愿望。王立新參加國內(nèi)培訓時，班里共有50名學員。作為班長，培訓結(jié)束后又通過層層篩選，他最終和另外13名律師獲得了赴美培訓的機會。

2006年7月7日，14名律師飛到了美國，在華盛頓國際法律學院學習反傾銷案件的應(yīng)訴知識和技巧。

上第一節(jié)課，老師就不解地問我們：遇到反傾銷訴訟，為什么大部分中國企業(yè)總是說“算了”？我們被問得很無奈，也很尷尬。不是中國企業(yè)愿意選擇放棄，是不得不這樣做。

據(jù)他了解，對待反傾銷應(yīng)訴，國內(nèi)眾多企業(yè)態(tài)度比較消極，有的根本就不想應(yīng)訴。一是眾多企業(yè)因本身出口量不大，往往考慮成本而怠于應(yīng)訴；二是一些企業(yè)想打官司，但沒有應(yīng)訴反傾銷的專業(yè)律師，最終只好吃啞巴虧。

我們向老師解釋了這種情況后，老師說，在美國人眼里，傾銷與反傾銷無時不在，是司空見慣了的事情。因為自由貿(mào)易從來都是一柄雙刃劍，當你占領(lǐng)別的國家的市場時，必然會遭遇壁壘，這是正常的，并不是你的錯。因此，中國企業(yè)應(yīng)該坦然面對反傾銷調(diào)查，不能輕言放棄。企業(yè)不應(yīng)訴或應(yīng)訴不力，會在很長時期內(nèi)無法重返這一市場。老師的話確實對我們很有啟發(fā)。

百頁問卷考驗律師

到美國之前，王立新根本沒有打過反傾銷官司。到美國后，他終于知道，做一名反傾銷案件律師，不是一件簡單的事。

半年的培訓讓他明白，要成為一個好的反傾銷律師，既要精通我國與反傾銷相關(guān)的法律，又要熟悉國際貿(mào)易基本程序；既要懂各國的法律，又要懂財會，還要懂各國的文化。

“要想做好反傾銷案律師，要先學會填問卷。好讓人頭疼啊?！蓖趿⑿驴嘈χf。根據(jù)反傾銷調(diào)查的一般規(guī)則，進口國的一些官方機構(gòu)經(jīng)常會組織調(diào)查，問卷是其中的一項重要內(nèi)容。像美國，問卷動不動就長達百頁甚至更長，而且要求在15到20天內(nèi)填寫完畢。這就需要律師有專業(yè)的知識來應(yīng)對，一個初涉反傾銷領(lǐng)域的律師，要填寫像一本書厚的問卷，無疑是個考驗。

所以，代理反傾銷案件可以說是一項巨大的工程，需要集團化作戰(zhàn)。除了需要具有專業(yè)法律知識和豐富經(jīng)驗的律師外，還需要很多其他專業(yè)人士的協(xié)助，比如財務(wù)審計師、價格和產(chǎn)業(yè)分析師，當然，還有專門負責答問卷的人員。哈哈。

常常在課堂上爭得面紅耳赤

在美國培訓期間，前3個月都是課堂學習。雖然王立新做了近20年的律師，但是，只用3個月的時間學習反傾銷案件應(yīng)訴知識，他還是有些忐忑不安，畢竟時間太短了。沒想到，美國老師的教學方法，讓他放了心。

由于培訓時間短，盡管課程資料基本涵蓋了反傾銷律師應(yīng)該掌握的各個領(lǐng)域，但要全部吸收是不可能的。作為專業(yè)律師，我們很想知道什么是最要緊的。美國老師正好迎合我們的這種渴求。每次上課，老師都不會照本宣科，而是給我們看一些案例，然后就向我們提問，這個案子該怎么打？大家可以暢所欲言。大家意見不統(tǒng)一，經(jīng)常會在課堂上激烈地辯論起來，甚至會爭吵，直吵得面紅耳赤。但就在這種爭吵中，一個案例就成功地分析了，大家聽到了各種不同的意見，不斷地修正自己。

美國律師工作沒有晝夜之分

在美國的后3個月，王立新和同學們到摩根路易斯律師行實習。在這家律師行，美國同行的敬業(yè)令他們嘆服。他的美國導師說：“在美國從事律師這一職業(yè)，有一條鐵律：竭盡所能服務(wù)當事人?！?

美國律師對待任何一個法律事務(wù)，都非常注重前期準備工作，就是法律檢索。因為美國法律是以判例法為主，律師一旦接手一個案子，就要投入全部的精力進行法律檢索，從判例中尋求法理支持。美國有很多家法院，更有無數(shù)的案例，工作量是非常大的。在此基礎(chǔ)上，再運用必備的知識技能作比對。如果檢索遺漏導致當事人輸了官司，當事人可據(jù)此起訴律師。美國律師收入很高，但是責任和風險也很大。

在實習期間，王立新和美國導師們一起不分晝夜地工作，有時累得眼睛都睜不開。

美國律師一旦工作起來，就沒有工作時間和非工作時間之分，只有案子打完和沒打完之分。他們的敬業(yè)和對待客戶的忠誠精神，確實值得我們每一個國內(nèi)的律師學習。