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北京律師積極參與矛盾糾紛化解工作

    日期：2007-11-07     作者：北京市律師協(xié)會    閱讀：3,733次

10月12日，“首都律師參與矛盾糾紛化解工作會議”在北京會議中心召開。北京市司法局局長吳玉華、副局長董春江，北京律協(xié)會長李大進(jìn)，副會長鞏沙、金蓮淑，秘書長蕭驪珠，副秘書長王笑娟和北京律協(xié)全體理事、監(jiān)事、專業(yè)委員會負(fù)責(zé)人及各區(qū)縣司法局、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共170余人參加了大會。市委副秘書長、政法委常務(wù)副書記劉偉，市高級人民法院副院長朱江，市信訪辦副主任劉樹年，市維穩(wěn)辦副主任蕭有茂出席會議，司法部律公司副司長周院生，市民政局巡視員馮昌領(lǐng)應(yīng)邀參會。會議由市司法局局長吳玉華主持。
近年來，北京律師積極參與矛盾糾紛化解工作。至2007年上半年，北京市共有225家律師事務(wù)所的律師在全市各級政府中擔(dān)任法律顧問，400余名律師參與到各級政府的信訪接待工作，2000多名律師通過各種形式參與到人民調(diào)解工作中，120余家律師事務(wù)所的900多名律師直接參與為農(nóng)村提供法律服務(wù)，320家律師事務(wù)所的1300多名律師直接參與法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作。為了深入貫徹8月31日我市社會矛盾糾紛化解工作會議的要求，落實(shí)劉淇書記等領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于在社會矛盾糾紛化解工作中要充分發(fā)揮律師作用的指示精神，北京市司法局決定召開這次律師參與社會矛盾糾紛化解工作會議。對近年來我市律師參與社會矛盾糾紛化解工作的基本做法、基本經(jīng)驗(yàn)和存在的問題進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，研究部署今后一段時(shí)期律師參與社會矛盾糾紛化解工作的指導(dǎo)思想、工作思路和具體舉措。
會上，首先進(jìn)行的是四個(gè)典型發(fā)言。趙小魯律師主要介紹了參與信訪工作的體會和意義。他說，律師在參與信訪工作中發(fā)揮了積極重要的作用。律師從私權(quán)利角度、完善信訪法律法規(guī)角度、依法行政等角度，為政府提供法律意見，為上訪群眾提供法律咨詢，代理上訪群眾依法申訴，緩解了社會矛盾，協(xié)助政府妥善解決了百姓糾紛。趙律師深切感受到，律師肩負(fù)著強(qiáng)烈的社會責(zé)任感，參與信訪工作的律師要牢固樹立“服務(wù)百姓，回報(bào)社會”的理念，多為百姓解決實(shí)際問題。
蔣京川律師詳細(xì)介紹了律師參與民事糾紛案件調(diào)解工作的情況。蔣律師深有體會地說，實(shí)施律師和解工作兩年來，律師共參與或主持和解案件2339件。律師作為法律專業(yè)人士具有做好民事糾紛案件調(diào)解工作的優(yōu)勢:律師了解案情，明白雙方當(dāng)事人爭議的焦點(diǎn)；律師有解決社會各種矛盾的專業(yè)法律知識；通過律師耐心細(xì)致的工作，能夠作到爭議問題的徹底解決，案結(jié)事了。
豐臺區(qū)司法局介紹了開展律師法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)的工作情況。2005年4月，豐臺區(qū)司法局在全區(qū)21個(gè)街鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展了“六個(gè)一”法律服務(wù)示范社區(qū)創(chuàng)建活動，全區(qū)700多名律師積極參與進(jìn)社區(qū)活動，共為社區(qū)、村群眾講法制課452次，參加群眾達(dá)32035人，免費(fèi)法律咨詢20625人，免費(fèi)代書316份，參與調(diào)解280件，參加法制宣傳431次。9家律師事務(wù)所組成的法律服務(wù)超市，為社區(qū)居民提供法律咨詢、法律援助等免費(fèi)、廉價(jià)的法律服務(wù)；由律師成立的“流動人口法律向?qū)д尽睗M足了流動人口及流動人口子女等特殊群體的法律服務(wù)需求。
朝陽區(qū)司法局介紹了律師參與政府法律顧問工作的情況。朝陽區(qū)政府法律顧問團(tuán)成立于2003年10月，至今有32家律師事務(wù)所的律師成為政府法律顧問。幾年來，顧問團(tuán)的律師們發(fā)揮業(yè)務(wù)專長，無償為區(qū)政府及有關(guān)部門的53項(xiàng)重大涉法事件，提供了100余次法律論證和建議；協(xié)助有關(guān)部門解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；積極參與經(jīng)濟(jì)活動，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供法律保證。2001年至2007年，顧問團(tuán)律師共參加區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待273次，協(xié)助區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接待群眾2470批次14208人，其中集體信訪就有373批次8558人。顧問團(tuán)律師還參與奧運(yùn)拆遷、環(huán)境整治等工作。幾年來，顧問團(tuán)律師為朝陽區(qū)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事務(wù)發(fā)揮了積極重要的作用，得到了朝陽區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定和社會各界的認(rèn)可。 
李大進(jìn)會長在會上做了題為《律師應(yīng)當(dāng)成為維護(hù)社會穩(wěn)定化解矛盾糾紛的重要力量》的講話。他說，除了擔(dān)任政府法律顧問，進(jìn)社區(qū)參與信訪等形式，首都律師還積極投身新農(nóng)村建設(shè)和備戰(zhàn)奧運(yùn)的工作,取得了很好的社會聲譽(yù)。北京律師要不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確今后的工作方向，建立健全律師參與矛盾糾紛化解機(jī)制，把這項(xiàng)工作深入持久地開展下去。
北京市司法局董春江副局長在會上做了題為《不斷完善工作機(jī)制，推動律師參與社會矛盾糾紛化解工作，再上新臺階》的講話。他在發(fā)言中指出，律師參與矛盾糾紛化解的工作領(lǐng)域不斷拓展，工作方式不斷創(chuàng)新，工作成效逐步顯現(xiàn)。律師參與社會矛盾糾紛化解工作是律師工作踐行社會主義法治理念，促進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要舉措，是新時(shí)期、新形勢對律師工作提出的一項(xiàng)新課題。市司法行政機(jī)關(guān)要不斷完善律師參與社會矛盾糾紛化解工作管理機(jī)制、工作運(yùn)行機(jī)制、工作保障機(jī)制和工作宣傳交流機(jī)制，推動律師參與信訪、化解糾紛工作的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。