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業(yè)內(nèi)動(dòng)態(tài)

長(zhǎng)沙一律師質(zhì)疑橘子洲禁行自行車(chē) 將上書(shū)人大

    日期:2009-10-21     作者:賀衛(wèi)玲 葉子君 侯秀菊    閱讀:4,262次
 


禁行“其他車(chē)輛”是否包括自行車(chē)? 電瓶車(chē)是否存在壟斷經(jīng)營(yíng)?

“在橘子洲這個(gè)非經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的景區(qū)內(nèi),有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,卻又沒(méi)有引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,這個(gè)是怎么形成的?”

“《岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例》中‘禁止其他車(chē)輛進(jìn)入景區(qū)’中提到的‘其他車(chē)輛’是否包括自行車(chē)?”

——湖南萬(wàn)和聯(lián)合律師事務(wù)所王曙律師

VS

“經(jīng)營(yíng)電瓶車(chē)經(jīng)過(guò)了合法招投標(biāo),開(kāi)放自行車(chē)與我們無(wú)關(guān)。但如果開(kāi)放自行車(chē),將導(dǎo)致洲上游客爆棚?!?/font>

“票價(jià)為20元是經(jīng)過(guò)審定的,20元包含購(gòu)車(chē)、人工、維修、管理等多方面支出?!?

——湖南龍?bào)J巴士有限責(zé)任公司

三湘都市報(bào)連日來(lái)關(guān)注橘子洲禁行自行車(chē)、觀光車(chē)20元高票價(jià)的報(bào)道刊發(fā)后,眾多市民、網(wǎng)友、律師打進(jìn)熱線0731—84326110或登錄華聲論壇“混在長(zhǎng)沙”版塊討論。湖南萬(wàn)和聯(lián)合律師事務(wù)所王曙律師認(rèn)為橘洲電瓶車(chē)存在壟斷經(jīng)營(yíng),表示將在10月21日就“自行車(chē)放行、引入電瓶車(chē)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”等問(wèn)題上書(shū)長(zhǎng)沙市人大常委會(huì)。而承包橘子洲電瓶車(chē)經(jīng)營(yíng)的龍?bào)J公司則表示,自己是經(jīng)過(guò)合法招投標(biāo)的。

質(zhì)疑:20元票價(jià)是因?yàn)橛^光車(chē)“進(jìn)場(chǎng)費(fèi)”較高?

據(jù)了解,橘子洲景區(qū)所有電瓶車(chē)屬于湖南龍?bào)J巴士公司經(jīng)營(yíng)。“在橘子洲這個(gè)非經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的景區(qū)內(nèi),有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,卻又沒(méi)有引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,這個(gè)是怎么形成的?”湖南萬(wàn)和聯(lián)合律師事務(wù)所王曙律師認(rèn)為,龍?bào)J公司是通過(guò)社會(huì)招標(biāo),還是向橘子洲景區(qū)管理處買(mǎi)斷經(jīng)營(yíng)權(quán),都沒(méi)有公開(kāi)。

“如果有3家公司被允許進(jìn)景區(qū)經(jīng)營(yíng),那么就會(huì)有競(jìng)爭(zhēng),票價(jià)自然就會(huì)降下來(lái)?!蓖跏镎f(shuō),可能是因?yàn)辇報(bào)J公司的“進(jìn)場(chǎng)費(fèi)”比較高,所以導(dǎo)致橘子洲電動(dòng)車(chē)的經(jīng)營(yíng)成本比社會(huì)上的更高,而這些成本最終由游客來(lái)買(mǎi)單。

律師:將上書(shū)長(zhǎng)沙市人大常委會(huì)

《岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例》第十五條規(guī)定,除景區(qū)內(nèi)環(huán)保型營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、執(zhí)行施工任務(wù)的車(chē)輛以及消防車(chē)、救護(hù)車(chē)等特種車(chē)輛外,禁止其他車(chē)輛進(jìn)入麓山景區(qū)和橘子洲景區(qū)。

“法規(guī)的制定應(yīng)該結(jié)合每個(gè)景區(qū)的特點(diǎn)來(lái)制定,《岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例》是長(zhǎng)沙市人大常委會(huì)2006年制定的,那時(shí)橘子洲還沒(méi)有完工向游客開(kāi)放。”王曙表示,“其他車(chē)輛”是否包括自行車(chē),應(yīng)該由立法機(jī)關(guān)來(lái)解釋,而不是橘子洲管理處。王曙稱,他將以律師事務(wù)所的名義致函長(zhǎng)沙市人大常委會(huì),希望他們對(duì)“其他車(chē)輛”做一個(gè)合理的解釋。同時(shí)建議他們?nèi)ラ僮又迣?shí)地調(diào)研,對(duì)自行車(chē)放行、引入電瓶車(chē)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,都是受老百姓歡迎的,但其可行性卻受到橘子洲管理處的排斥。

明日本報(bào)將繼續(xù)關(guān)注橘子洲禁行自行車(chē)事件,并全文刊登王曙律師給長(zhǎng)沙市人大常委會(huì)的一封信。

龍?bào)J公司:經(jīng)營(yíng)電瓶車(chē)經(jīng)過(guò)合法招投標(biāo)

10月20日,湖南龍?bào)J巴士有限責(zé)任公司副總經(jīng)理彭健表示“經(jīng)營(yíng)電瓶車(chē)是經(jīng)過(guò)合法招投標(biāo)”。

彭健解釋,橘子洲上共有64臺(tái)電瓶車(chē),購(gòu)置成本大,一般公司負(fù)擔(dān)不起。經(jīng)過(guò)合法的招投標(biāo)后,長(zhǎng)沙市物價(jià)局審定票價(jià)為20元后,龍?bào)J公司才開(kāi)始收取車(chē)票,20元包含購(gòu)車(chē)、人工、維修、管理等多方面的支出。

若橘洲公園管理處同意開(kāi)展自行車(chē)租賃業(yè)務(wù),龍?bào)J公司會(huì)作出何種反應(yīng)呢?對(duì)此,彭健表示此事與他們無(wú)關(guān),但他表示如果開(kāi)放自行車(chē),自行車(chē)、電瓶車(chē)與行人在不到6米寬的車(chē)道上交錯(cuò)行進(jìn),將會(huì)重蹈洲上游客爆棚的覆轍。所以,彭健預(yù)計(jì)橘洲公園管理處不會(huì)做出讓步。






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