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律師解讀《食品安全法》:買到歪食品10倍索賠

    日期：2009-03-03     作者：楊艷    閱讀：3,475次

     2月28日，十一屆全國人大常委會第七次會議通過了《中華人民共和國 食品 http://www.food.hc360.com/安全法》（以下簡稱為《食品安全法》），并將于6月1日起正式施行。昨（2）日，四川得道律師事務(wù)所的曾興圣律師就《食品安全法》進行了解讀。

亮點一：進一步理順監(jiān)管體制

法規(guī)：國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門承擔食品安全綜合協(xié)調(diào)職責，負責食品安全風(fēng)險評估、食品安全標準制定、食品安全信息公布、食品檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認定條件和檢驗規(guī)范的制定，組織查處食品安全重大事故。國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務(wù)院規(guī)定的職責，分別對食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動實施監(jiān)督管理。

解讀：多部門的多頭監(jiān)管，存在職責交叉、責任不明的情況?，F(xiàn)在的規(guī)定完善了分段管理、無縫隙銜接、各部門各司其職，并且對依法承擔責任方面做了重要規(guī)定。成立的食品安全委員會相當于最高層次的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，監(jiān)管體制進一步理順了，由食品安全委員會全程監(jiān)管，并且細化具體到了地方一級。

亮點二：食品添加劑 http://info.food.hc360.com/list/tjjzq.shtml使用由“亂”到“治”

法規(guī)：食品 添加劑 http://www.food.hc360.com/應(yīng)當在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過風(fēng)險評估證明安全可靠，方可列入允許使用的范圍。食品生產(chǎn)者應(yīng)當依照食品安全標準關(guān)于食品 添加劑 http://info.food.hc360.com/list/tjjzq.shtml的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑;不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

解讀：食品添加劑的生產(chǎn)實行許可證制度。新的食品安全法明確說明必須在許可范圍內(nèi)才能添加，嚴格按食品添加劑目錄來，加入了除此以外的任何物質(zhì)，都屬違法行為。

亮點三：主動或強制召回制度

法規(guī)：國家建立食品召回制度。食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標準，應(yīng)當立即停止生產(chǎn)，召回已經(jīng)上市銷售的食品，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，并記錄召回和通知情況。


解讀：國家強制的統(tǒng)一召回制度是一個新規(guī)，采取主動和強制召回相結(jié)合的方式。食品生產(chǎn)經(jīng)營者未依規(guī)定召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標準的食品的，縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門可以責令其召回或者停止經(jīng)營。