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律師事務所要積極發(fā)揮 法治建設中的重要作用
日期：2012-10-08 作者：易 明 閱讀：9,229次
近年來，上海市公民律師事務所在唐公民、殷畹秋、金永紅等律師的帶領下，充分發(fā)揮在擔任政府法律顧問、參與化解突出信訪矛盾、開展社區(qū)法律服務等方面的重要作用，為推動法治政府建設、服務社會民生作出了一定貢獻。該所連續(xù)四屆被評為上海市文明單位，2010年被評為上海市司法行政系統(tǒng)先進集體，2008-2009年、2011年獲評區(qū)法律援助工作組織獎，2011年被評為浦東新區(qū)“兩新”黨組織先進集體。
一、以人大代表、政協(xié)委員身份積極參政議政
公民所主任金永紅律師是上海市第十三屆人大代表，每次參加人大會議，他都精心準備提案并積極發(fā)言。由于提案結合了他多年的辦案實踐，內容貼近社會民生，引起了《青年報》、《新民晚報》等各大媒體的關注與報道。2011年11月24日，金永紅律師參加了上海市委書記俞正聲主持召開的信訪工作座談會，會上他分析了信訪工作面臨的嚴峻形勢，提出做好信訪工作一方面要樹立政府威信，正確引導信訪人，貫徹“公正誠信”的價值取向；另一方面必須加大信訪終結力度，做好信訪聽證工作，并提出了六個意見：一是思想認識要提高；二是聽證程序原則上要充分公開；三是主持人應讓信訪人充分陳述觀點；四是信訪責任單位應有高度的責任感，必要時建議聘請律師代理；五是聽證地點應相對固定，既方便百姓，又保證安全；六是對社會效果較好的聽證會，應予以宣傳。俞正聲書記對金永紅律師的發(fā)言表示贊同，并對律師參與化解信訪矛盾工作給予高度評價：律師經過調查分析，結合有關法律法規(guī)提出的意見，對指導處理信訪問題的作用是任何人都不可替代的。
公民所的律師具有高度的政治責任感。唐公民律師歷任南匯區(qū)、浦東新區(qū)政協(xié)委員，唐海英律師歷任南匯區(qū)第三屆政協(xié)委員、浦東新區(qū)第四屆政協(xié)委員，殷畹秋律師曾當選為上海市第十一屆人大代表和上海市第八次黨代會代表。他們重視人大代表、政協(xié)委員的身份，積極參政議政，依托法律專長提出了一份份關乎法治建設與社會民生的提案議案，許多提案議案被確定為政府“要件”采納。如唐公民律師提出關于盡快完善臨港地區(qū)法制建設的提案；唐海英律師提出重視浦東新區(qū)人文歷史淵源、保護開發(fā)名人故居的建議等等。
二、當好政府法律顧問全力化解信訪矛盾
多年來，唐公民、殷畹秋、金永紅律師擔任了南匯區(qū)、浦東新區(qū)政府法律顧問，參與區(qū)委區(qū)府主要領導的大接訪，協(xié)助調查解決各類重大行政、民事及經濟糾紛。如唐公民律師接受區(qū)領導的委托，在調查一件舉報侵吞國家資產案中，通過向工商局等有關單位作細致的調查取證工作，獲取了128頁證據材料，出具了法律意見書，為領導依法處理問題提供可行性方案和建議。區(qū)領導對唐公民律師的工作充分肯定，多次在不同場合給予表揚。
近年來，公民所還作為第三方積極參與信訪突出矛盾化解工作，切實履行好律師的政治責任與社會責任，為黨和政府分憂、為百姓解難。2010年，公民所承辦信訪案8件，2011年承辦信訪案14件。對辦理的信訪案件，公民所主任和黨支部書記親自掛帥，組建工作小組，做到每件案件有人抓，每位參與律師都認真聽取當事人和知情人意見，并查閱了大量資料，為化解信訪矛盾盡心盡力，獲得了新區(qū)信訪辦的肯定與當事人的信任。如在處理涉及航頭鞋廠144名工人的群體性勞資糾紛中，殷畹秋律師和閔慧紅律師仔細調查案情，宣傳法律法規(guī)，努力做好企業(yè)和職工的思想工作，最終為工人追回了拖欠的工資款，平息了糾紛。
三、與街鎮(zhèn)結對積極開展社區(qū)法律服務
公民所與萬祥鎮(zhèn)、航頭鎮(zhèn)、新場鎮(zhèn)簽訂了“雙結對”協(xié)議，積極為群眾提供優(yōu)質的法律服務。為做好社區(qū)法律服務工作，公民所組建了三個“雙結對”工作小組，分別由金永紅律師、唐公民律師、殷畹秋律師擔任組長，各小組每周派律師到結對的鎮(zhèn)司法信訪綜合服務窗口值班，利用服務窗口平臺開展義務法律咨詢，幫助協(xié)調化解信訪矛盾，引導信訪人通過法律途徑解決矛盾；同時對疑難矛盾進行調查分析，向有關部門提出法律建議。每逢律師值班日，前來法律咨詢的群眾絡繹不絕。公民所律師還配合司法所，參與社區(qū)調解、提供法律援助及協(xié)助開展安置幫教等工作。近半年來，公民所共派律師到窗口值班59次，參與處理矛盾糾紛121件，接待群眾咨詢489人次，取得了良好的社會反響?！?/span>
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